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托盟民調：賴總統外籍幫傭政策，非台灣女性優先選項
托盟民調：賴總統外籍幫傭政策，非台灣女性優先選項 托育及就業政策催生聯盟2025年12月18日記者會會後新聞稿 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEie25SkqQjjghKxQc2Cg83kQ9re-CQWSX4vnGLbucdXaXBhmEHFnHoCt7E8kjlPIFyaviJS1BF7_HHOimTYub8soNIuG2eas2a5GVzVWYRwFw4aUjXxt5sbKVW4UEp98jy_xng6o-cOWSWs2oiZgQuAUMI4nptvdA883-C_diFLHx1FjlY4u-2oT06wv_5r/s3283/%E5%A4%A7%E5%90%88%E7%85%A7.jpg imageanchor=1「開放外傭不是解方，友善職場才是王道！」針對賴清德總統日前提出「1孩家庭皆可聘僱外籍幫傭」的政策，托育及就業政策催生聯盟（托盟）於18日召開記者會，發布最新民調結果。數據顯示，僅15.2%的女性和賴清德總統一樣，支持「無差別開放」外傭，其他八成女性都認為應設立優先資格，開放外傭更是在育兒政策優先順序中敬陪末座。獲得最高支持度的是「52.7% 落實企業彈性工時及友善職場」，其次「落實兒童托育安全」、「擴大公共托育資源」也都有四成多的支持度。另外一項保母民調，則顯示高達9成保母堅決反對該政策。托盟召集人王兆慶呼籲，育兒困境的解方在於「友善職場」與「公共托育」，濫開外傭並非解方。他了解賴總統希望能解放女性勞動力，但是民調顯示，這樣的方向可能錯了。婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示，婦女新知從1992年討論是否開放外傭至今，一直持反對立場，認爲不應該剝削他國女性來促進本國女性就業，甚至開放外傭也不會是促進女性就業的解方，而是最糟糕的選項。民調顯示女性渴望友善彈性的職場、降低工時，台灣勞工對工時沒有決定權，有需求的照顧者在職場被邊緣化。她呼籲，切勿用開放外傭當作逼迫台灣勞工承受高壓職場的遮羞布。 台灣家長教育聯盟代表楊廖敏芳站在保母、家長的立場反對本政策，認為放寬外籍幫傭會剝奪保母的工作，外籍移工語言文化的不同，可能也會影響孩子的發展學習。她呼籲，政府要傾聽人民需要什麼，而不是來扯後腿。 台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎直言，外籍家庭幫傭曝露在封閉、權力不對等、工時邊界模糊的環境中，加上居留與工作權依附雇主、語言資訊不對等，難以在遭遇不當對待時發聲求助，若在監督保障機制到位之前擴大開放，形同將職安、健康風險集中在最弱勢的一群勞工身上。她指出，政策未處理女性就業的核心障礙，包括：長工時、公共托育不足、職場對照顧者不友善、男性照顧責任缺席，政府應優先擴充公共托育與照顧服務量能，從性別平等出發，推動照顧責任的社會化。 行政院性平會委員鄧筑媛表示，在賴總統提出放寬外傭的政策後，她就曾在性平會提案，要求政策開放前要做就業市場、性別、人權的影響評估，當時院長裁示要依評估規劃後續進度，但是至今毫無結果，只說會參酌委員意見，意思就是「還是要做」。現在托盟民調發現，社會對此政策沒有取得共識，而且會衝擊既有的照顧勞動市場及托育體系。鄧筑媛呼籲，沒有經過影響評估的開放都不會是改革，而是把風險轉嫁到勞工身上。下週性平會大會，她會將此民調提交給院長，盼其正視民間聲音。全國教保產業工會梁美詩認為，開放外傭是在摧毀政府十年來努力建置的公共托育體制，先前提升的托育品質及托育人員專業地位都會被影響。她質問，這樣的政策到底是減輕什麼階層的家庭負擔？放寬外傭會衝擊以女性為主的就業市場，對就業者家庭影響重大，不但無助趨緩少子化，也弱化公共托育，更造成不平等，損害本國就業機會，剝削外籍移工。 台灣勞工陣線主任馬明毅指出，外籍家庭幫傭缺乏勞動法規保障，移工月薪僅有2萬元，比本國家庭幫傭合理勞動條件的月薪少了1萬3千元。他提醒，托育需要向主管機關登記，需要持續專業訓練，是一項需要專業及經驗的工作，而外傭缺乏相關規範，讓民間相當擔憂。而外籍幫傭的費用也並非一般家庭所能承擔，無條件開放外籍幫傭的政策，不是解決育兒困境的良方，而是加深不平等的毒藥。托盟執行兩份民調，第一份為委托皮爾森數據，以台灣20至70歲女性為母體，共1138份問卷樣本，具95%信心水準，抽樣誤差為±2.86%。第二份為委託彭婉如基金會執行，發放給台北、新北、桃園、台中、台南的在職保母共3438位，最後回傳問卷有813份。 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi7jdDm6z3posCOD_PcMArkf1P0I1m1Uio2qlqD1KjV8IVQnSIZdWn887zAzlZSXJLfV5z1G8-GNp0uZNmug7XGESefRczaVHkVy0GQGj05F7IzIejo_n5HioOD6QqShtcFPPmV9ZfO7W04apWwe0b6O8D3Z90xtbkRhZa_32VQ7qmv7jyTggEqMV3mZtHS/s1390/%E5%A5%B3%E6%80%A7%E6%B0%91%E8%AA%BF1.png imageanchor=1 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitHjIi-2_m_DPG8UMWoB0KV7lKZbF5B-wnTCF67TsUMILY8tDpY-_MFuzq2-hUwj1KZ8yFUNld3PLdTtCKJmJRXBmPBaF6EWjo9NZINkCmmaVDCrpgEQnkyDZ_cWk7WyKBM1CpQ9BMj205yAOjx3VWWQKZxF9VyCQxIwWh60FxN_HU0kkLKkp8rPfebVSK/s1394/%E5%A5%B3%E6%80%A7%E6%B0%91%E8%AA%BF2.png imageanchor=1 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhh-jLJ69Tj-mpbYxCyQqLahyphenhyphenb51vmXkzbaPUyT1ySi1A50y32NWrifjCIvJ6NhjDvZUYm3XZv2ZDQSluSzjqfRLV7GLJfxmzktDC8xqUt-QwsqgxKibFkMYkjQ4mXiNz7i3Xmpt0gS6eaAAemsfmylB2e11LGzI09LwQXVoQULAGwVO30zq1lW0XIroPSq/s1592/%E4%BF%9D%E6%AF%8D%E6%B0%91%E8%AA%BF.png imageanchor=1
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-12-18 08:00
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托盟民調：賴總統外籍幫傭政策，非台灣女性優先選項
托盟民調：賴總統外籍幫傭政策，非台灣女性優先選項 托育及就業政策催生聯盟2025年12月18日記者會會後新聞稿 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEie25SkqQjjghKxQc2Cg83kQ9re-CQWSX4vnGLbucdXaXBhmEHFnHoCt7E8kjlPIFyaviJS1BF7_HHOimTYub8soNIuG2eas2a5GVzVWYRwFw4aUjXxt5sbKVW4UEp98jy_xng6o-cOWSWs2oiZgQuAUMI4nptvdA883-C_diFLHx1FjlY4u-2oT06wv_5r/s3283/%E5%A4%A7%E5%90%88%E7%85%A7.jpg imageanchor=1「開放外傭不是解方，友善職場才是王道！」針對賴清德總統日前提出「1孩家庭皆可聘僱外籍幫傭」的政策，托育及就業政策催生聯盟（托盟）於18日召開記者會，發布最新民調結果。數據顯示，僅15.2%的女性和賴清德總統一樣，支持「無差別開放」外傭，其他八成女性都認為應設立優先資格，開放外傭更是在育兒政策優先順序中敬陪末座。獲得最高支持度的是「52.7% 落實企業彈性工時及友善職場」，其次「落實兒童托育安全」、「擴大公共托育資源」也都有四成多的支持度。另外一項保母民調，則顯示高達9成保母堅決反對該政策。托盟召集人王兆慶呼籲，育兒困境的解方在於「友善職場」與「公共托育」，濫開外傭並非解方。他了解賴總統希望能解放女性勞動力，但是民調顯示，這樣的方向可能錯了。婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示，婦女新知從1992年討論是否開放外傭至今，一直持反對立場，認爲不應該剝削他國女性來促進本國女性就業，甚至開放外傭也不會是促進女性就業的解方，而是最糟糕的選項。民調顯示女性渴望友善彈性的職場、降低工時，台灣勞工對工時沒有決定權，有需求的照顧者在職場被邊緣化。她呼籲，切勿用開放外傭當作逼迫台灣勞工承受高壓職場的遮羞布。 台灣家長教育聯盟代表楊廖敏芳站在保母、家長的立場反對本政策，認為放寬外籍幫傭會剝奪保母的工作，外籍移工語言文化的不同，可能也會影響孩子的發展學習。她呼籲，政府要傾聽人民需要什麼，而不是來扯後腿。 台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎直言，外籍家庭幫傭曝露在封閉、權力不對等、工時邊界模糊的環境中，加上居留與工作權依附雇主、語言資訊不對等，難以在遭遇不當對待時發聲求助，若在監督保障機制到位之前擴大開放，形同將職安、健康風險集中在最弱勢的一群勞工身上。她指出，政策未處理女性就業的核心障礙，包括：長工時、公共托育不足、職場對照顧者不友善、男性照顧責任缺席，政府應優先擴充公共托育與照顧服務量能，從性別平等出發，推動照顧責任的社會化。 行政院性平會委員鄧筑媛表示，在賴總統提出放寬外傭的政策後，她就曾在性平會提案，要求政策開放前要做就業市場、性別、人權的影響評估，當時院長裁示要依評估規劃後續進度，但是至今毫無結果，只說會參酌委員意見，意思就是「還是要做」。現在托盟民調發現，社會對此政策沒有取得共識，而且會衝擊既有的照顧勞動市場及托育體系。鄧筑媛呼籲，沒有經過影響評估的開放都不會是改革，而是把風險轉嫁到勞工身上。下週性平會大會，她會將此民調提交給院長，盼其正視民間聲音。全國教保產業工會梁美詩認為，開放外傭是在摧毀政府十年來努力建置的公共托育體制，先前提升的托育品質及托育人員專業地位都會被影響。她質問，這樣的政策到底是減輕什麼階層的家庭負擔？放寬外傭會衝擊以女性為主的就業市場，對就業者家庭影響重大，不但無助趨緩少子化，也弱化公共托育，更造成不平等，損害本國就業機會，剝削外籍移工。 台灣勞工陣線主任馬明毅指出，外籍家庭幫傭缺乏勞動法規保障，移工月薪僅有2萬元，比本國家庭幫傭合理勞動條件的月薪少了1萬3千元。他提醒，托育需要向主管機關登記，需要持續專業訓練，是一項需要專業及經驗的工作，而外傭缺乏相關規範，讓民間相當擔憂。而外籍幫傭的費用也並非一般家庭所能承擔，無條件開放外籍幫傭的政策，不是解決育兒困境的良方，而是加深不平等的毒藥。托盟執行兩份民調，第一份為委托皮爾森數據，以台灣20至70歲女性為母體，共1138份問卷樣本，具95%信心水準，抽樣誤差為±2.86%。第二份為委託彭婉如基金會執行，發放給台北、新北、桃園、台中、台南的在職保母共3438位，最後回傳問卷有813份。 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi7jdDm6z3posCOD_PcMArkf1P0I1m1Uio2qlqD1KjV8IVQnSIZdWn887zAzlZSXJLfV5z1G8-GNp0uZNmug7XGESefRczaVHkVy0GQGj05F7IzIejo_n5HioOD6QqShtcFPPmV9ZfO7W04apWwe0b6O8D3Z90xtbkRhZa_32VQ7qmv7jyTggEqMV3mZtHS/s1390/%E5%A5%B3%E6%80%A7%E6%B0%91%E8%AA%BF1.png imageanchor=1 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitHjIi-2_m_DPG8UMWoB0KV7lKZbF5B-wnTCF67TsUMILY8tDpY-_MFuzq2-hUwj1KZ8yFUNld3PLdTtCKJmJRXBmPBaF6EWjo9NZINkCmmaVDCrpgEQnkyDZ_cWk7WyKBM1CpQ9BMj205yAOjx3VWWQKZxF9VyCQxIwWh60FxN_HU0kkLKkp8rPfebVSK/s1394/%E5%A5%B3%E6%80%A7%E6%B0%91%E8%AA%BF2.png imageanchor=1 link to https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhh-jLJ69Tj-mpbYxCyQqLahyphenhyphenb51vmXkzbaPUyT1ySi1A50y32NWrifjCIvJ6NhjDvZUYm3XZv2ZDQSluSzjqfRLV7GLJfxmzktDC8xqUt-QwsqgxKibFkMYkjQ4mXiNz7i3Xmpt0gS6eaAAemsfmylB2e11LGzI09LwQXVoQULAGwVO30zq1lW0XIroPSq/s1592/%E4%BF%9D%E6%AF%8D%E6%B0%91%E8%AA%BF.png imageanchor=1
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【全國教保產業工會(AETU)2025.11月訊】
【全國教保產業工會(AETU)2025.11月訊】本會黃雅雪理事、林昭慧理事、陳亮吟監事和蔡曉玲監事於2025.10.02-05參與在日本上智大學舉辦的「我們共同的奮鬥：東亞勞工展覽與交流會」，傾聽並與東亞各地的基層勞工組織者交流。本期文章列表：一、我們共同的奮鬥：東亞勞工展覽與交流。二、病假一年請10天內「零懲處」拍板！三、勞工典範變職場惡例 勞動部連2起霸凌案震撼體制、重創社會信任。四、泰博打壓工會 學生團體聲援移工、協尋部長。五、瓦礫中搭教室 加薩學童面臨書本與覓食之戰。AETU 114.11月訊專輯 by aetu2011
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-12-01 08:00
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【全國教保產業工會(AETU)2025.11月訊】
【全國教保產業工會(AETU)2025.11月訊】本會黃雅雪理事、林昭慧理事、陳亮吟監事和蔡曉玲監事於2025.10.02-05參與在日本上智大學舉辦的「我們共同的奮鬥：東亞勞工展覽與交流會」，傾聽並與東亞各地的基層勞工組織者交流。本期文章列表：一、我們共同的奮鬥：東亞勞工展覽與交流。二、病假一年請10天內「零懲處」拍板！三、勞工典範變職場惡例 勞動部連2起霸凌案震撼體制、重創社會信任。四、泰博打壓工會 學生團體聲援移工、協尋部長。五、瓦礫中搭教室 加薩學童面臨書本與覓食之戰。AETU 114.11月訊專輯 by aetu2011
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非營利亂象／審查淪只看表格？稽 核漏洞恐讓幼兒曝風險 聽
非營利亂象／審查淪只看表格？稽核漏洞恐讓幼兒曝風險2025-11-27 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳 教育部近年力推非營利幼兒園，但因接連爆出不當對待與勞動爭議後，外界開始反思這個曾被視為公共化亮點的制度，從承辦資格、審查制度、監督機制、人力配置與專業培訓，究竟是漏掉什麼，讓風險長期不被看見？地方政府審議委員會因幼教專業比率偏低，審查多停留在計畫書與表格，忽略勞動,條件、人力配置與法人實際運作，稽核端也因人力流動與負擔沉重，逐漸淪為「文件檢視」，園所只要補件、補簽就能通過查核。但紙本上的完美紀錄，與教學現場的幼兒安全與教保困境可能不同。承辦資格應審查「背景」 而非只審查法人名義 教保團體與教育團體指出，非營利幼兒園仍是好制度，但要真正回到公益本質，必須大刀闊斧調整。教保產業工會前理事長簡瑞連表示，目前承辦者只需具「法人資格」即可申請，應比照公托制度，建立更嚴格的背景審查，包括：法人董監事是否與私幼業者重疊、是否與商業體系高度連動、是否有勞動違法、財務爭議紀錄，以及是否具備幼兒園經營能力與專業背景等等。簡瑞連認為，若背後是私校業者，就不該承接非營利，這是最基本的防線。此舉可避免「掛羊頭賣狗肉」的情況，即披著公益外衣、行營利之實的法人進場。審查制度重建 提高幼教專業比重、排除利益衝突 教保產業工會理事楊秀彥指出，非營利幼兒園審議會應進行結構性改革，現在有些縣市的審議會委員有業者的身份，有的雖然是學者身份出席，但也有經營私立幼兒園，本身是業者、委員的雙重角色，會讓審查公平性有疑慮。楊秀彥指出，委員應具幼兒園行政與教保專業背景，避免審查只看計畫書，忽略實務能力。建議應增加實務工作者的委員席次，可在審議會就現場教保層面問題提問把關。另外，也有非營利教保員建議，審查方式應加入「實地評估與面談」，包含：面談法人與園方管理者、查核過往營運紀錄、實地觀察管理能力等等，可使審查更貼近現場需求。監督方式升級 從「看文件」改為「看實務」 現行查核過度依賴文件，有教保員指出，這次高雄市林園三所非營利幼兒園不當管教幼兒，還是家長發現才被揪出，認為應該新增更具體的查核方式，包括請教保人員透過無記名的Google表單回覆訪談表單，保護當事者、查核會計流向是否確實用在幼兒身上。不過，教保團體也指出，現行教育局人力不足、缺乏實質監督之下，讓有心業者偷吃步、鑽漏洞，也是制度監管失靈的主因之一。高雄林園區某幼兒園傳出不當管教，至少3名老師涉嫌虐兒。記者郭韋綺／翻攝 全教總幼委會主委楊逸飛則觀察到，若協會內部治理不佳、財務與業務脫節，就容易使管理監督失效。他表示，成立人民團體相對容易，但一個協會是否定期召開會員大會、財務是否透明健全、是否有實際運作與公共目標，這些都直接影響其承辦幼兒園的能力。近年快速擴張期間，曾有民間企業為搶標而匆促成立協會，缺乏內部制度，也未必能負擔經營責任。 楊逸飛說，政府與非營利團體合作的理念本應是「結合民間力量」。但目前非營利幼兒園的薪資幾乎全由政府支應，部分協會自身卻沒有投入資源或提供支援，已偏離本質。他認為，未來應進行更實質的審查，包括協會財務能力、能否提供應急資金、是否能為園所維修、協助教師等，才能確保其具備承辦資格。教學現場 重建老師與家長的互信感 台灣公共托育協會理事長呂佳旻則認為，近來社會高度關注非營利幼兒園相關不當管教事件，但若將問題完全歸因於「非營利制度失靈」並不全面。她指出，從2024到2025年，全台各類型幼兒園──公幼、非營利、私幼均有發生不當對待事件，背後反映的是整體幼教現場在「教養觀念轉型」與「權力關係文化」中的結構性矛盾。 呂佳旻指出，外界目前多討論高雄林園案，但若回顧近年，第一個受到全國關注的重大不當管教案其實是國防部大直非營利幼兒園，因此，她認為不應將責任單壓在制度本身，而應理解為整體幼教現場正在承受巨變，而支撐結構沒有跟上。 呂佳旻認為，台灣幼教的最大結構問題，是教師在教育系統中失去自我、缺乏被支持的文化。期待一個讓老師有餘裕、能與家長重建信任的現場。教育部：法人違規公告2次以上，不得再委託或申請 教育部表示，現行非營利法人受託辦理非營利幼兒園，是由各級主管機關成立非營利幼兒園審議會甄選，法人參與甄選需提具經營計畫書，包含董、理事名單，經審議會審議通過及委託單位同意後，始得承接非營利幼兒園。參與甄選的法人承辦非營利兒園的辦理成效，法人董監事是否具私幼經營者身分，及法人辦理的幼兒園是否有情節重大裁罰紀錄，都是甄選非營利法人參據。 教育部表示，2025年2月修正非營利幼兒園實施辦法，將非營利法人曾因違反幼照法、教保條例及勞動基準法等法規、發生財務困難影響園務運作，或其他嚴重妨礙其經營及幼兒、教保服務人員或其他服務人員等情事，經公告累計達2次以上者，依法不得再接受委託或申請辦理非營利幼兒園，以杜絶不良法人承辦非營利幼兒園。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-12-01 08:00
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非營利亂象／審查淪只看表格？稽 核漏洞恐讓幼兒曝風險 聽
非營利亂象／審查淪只看表格？稽核漏洞恐讓幼兒曝風險2025-11-27 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳 教育部近年力推非營利幼兒園，但因接連爆出不當對待與勞動爭議後，外界開始反思這個曾被視為公共化亮點的制度，從承辦資格、審查制度、監督機制、人力配置與專業培訓，究竟是漏掉什麼，讓風險長期不被看見？地方政府審議委員會因幼教專業比率偏低，審查多停留在計畫書與表格，忽略勞動,條件、人力配置與法人實際運作，稽核端也因人力流動與負擔沉重，逐漸淪為「文件檢視」，園所只要補件、補簽就能通過查核。但紙本上的完美紀錄，與教學現場的幼兒安全與教保困境可能不同。承辦資格應審查「背景」 而非只審查法人名義 教保團體與教育團體指出，非營利幼兒園仍是好制度，但要真正回到公益本質，必須大刀闊斧調整。教保產業工會前理事長簡瑞連表示，目前承辦者只需具「法人資格」即可申請，應比照公托制度，建立更嚴格的背景審查，包括：法人董監事是否與私幼業者重疊、是否與商業體系高度連動、是否有勞動違法、財務爭議紀錄，以及是否具備幼兒園經營能力與專業背景等等。簡瑞連認為，若背後是私校業者，就不該承接非營利，這是最基本的防線。此舉可避免「掛羊頭賣狗肉」的情況，即披著公益外衣、行營利之實的法人進場。審查制度重建 提高幼教專業比重、排除利益衝突 教保產業工會理事楊秀彥指出，非營利幼兒園審議會應進行結構性改革，現在有些縣市的審議會委員有業者的身份，有的雖然是學者身份出席，但也有經營私立幼兒園，本身是業者、委員的雙重角色，會讓審查公平性有疑慮。楊秀彥指出，委員應具幼兒園行政與教保專業背景，避免審查只看計畫書，忽略實務能力。建議應增加實務工作者的委員席次，可在審議會就現場教保層面問題提問把關。另外，也有非營利教保員建議，審查方式應加入「實地評估與面談」，包含：面談法人與園方管理者、查核過往營運紀錄、實地觀察管理能力等等，可使審查更貼近現場需求。監督方式升級 從「看文件」改為「看實務」 現行查核過度依賴文件，有教保員指出，這次高雄市林園三所非營利幼兒園不當管教幼兒，還是家長發現才被揪出，認為應該新增更具體的查核方式，包括請教保人員透過無記名的Google表單回覆訪談表單，保護當事者、查核會計流向是否確實用在幼兒身上。不過，教保團體也指出，現行教育局人力不足、缺乏實質監督之下，讓有心業者偷吃步、鑽漏洞，也是制度監管失靈的主因之一。高雄林園區某幼兒園傳出不當管教，至少3名老師涉嫌虐兒。記者郭韋綺／翻攝 全教總幼委會主委楊逸飛則觀察到，若協會內部治理不佳、財務與業務脫節，就容易使管理監督失效。他表示，成立人民團體相對容易，但一個協會是否定期召開會員大會、財務是否透明健全、是否有實際運作與公共目標，這些都直接影響其承辦幼兒園的能力。近年快速擴張期間，曾有民間企業為搶標而匆促成立協會，缺乏內部制度，也未必能負擔經營責任。 楊逸飛說，政府與非營利團體合作的理念本應是「結合民間力量」。但目前非營利幼兒園的薪資幾乎全由政府支應，部分協會自身卻沒有投入資源或提供支援，已偏離本質。他認為，未來應進行更實質的審查，包括協會財務能力、能否提供應急資金、是否能為園所維修、協助教師等，才能確保其具備承辦資格。教學現場 重建老師與家長的互信感 台灣公共托育協會理事長呂佳旻則認為，近來社會高度關注非營利幼兒園相關不當管教事件，但若將問題完全歸因於「非營利制度失靈」並不全面。她指出，從2024到2025年，全台各類型幼兒園──公幼、非營利、私幼均有發生不當對待事件，背後反映的是整體幼教現場在「教養觀念轉型」與「權力關係文化」中的結構性矛盾。 呂佳旻指出，外界目前多討論高雄林園案，但若回顧近年，第一個受到全國關注的重大不當管教案其實是國防部大直非營利幼兒園，因此，她認為不應將責任單壓在制度本身，而應理解為整體幼教現場正在承受巨變，而支撐結構沒有跟上。 呂佳旻認為，台灣幼教的最大結構問題，是教師在教育系統中失去自我、缺乏被支持的文化。期待一個讓老師有餘裕、能與家長重建信任的現場。教育部：法人違規公告2次以上，不得再委託或申請 教育部表示，現行非營利法人受託辦理非營利幼兒園，是由各級主管機關成立非營利幼兒園審議會甄選，法人參與甄選需提具經營計畫書，包含董、理事名單，經審議會審議通過及委託單位同意後，始得承接非營利幼兒園。參與甄選的法人承辦非營利兒園的辦理成效，法人董監事是否具私幼經營者身分，及法人辦理的幼兒園是否有情節重大裁罰紀錄，都是甄選非營利法人參據。 教育部表示，2025年2月修正非營利幼兒園實施辦法，將非營利法人曾因違反幼照法、教保條例及勞動基準法等法規、發生財務困難影響園務運作，或其他嚴重妨礙其經營及幼兒、教保服務人員或其他服務人員等情事，經公告累計達2次以上者，依法不得再接受委託或申請辦理非營利幼兒園，以杜絶不良法人承辦非營利幼兒園。
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非營利亂象／監管失靈、教保崩潰 你的孩子真被照顧？
非營利亂象／監管失靈、教保崩潰 你的孩子真被照顧？2025-11-26 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳 非營利幼兒園強調平價收費、非營利運作與專業的教保師資，原本是政府推動，要讓幼兒受更好的照顧、讓家長安心。然而近年卻頻頻爆出不當對待、勞動違法、人力缺乏與管理失靈等事件。教保團體直指，非營利幼兒園的初衷是公益，但在制度漏洞與人力壓力下，正逐漸偏離軌道。當「法人」成為業者的通道、當監督只能看文件、當教保員疲於奔命，這個制度已難以真正守護幼兒。 非營利幼兒園由政府無償提供土地、建物、設備，委託非營利法人經營，以平價收費、專業的教保師資，讓幼兒得到更好的照顧，讓家長能安心。但近期非營利幼兒園卻頻頻出現不當管教、勞動違法甚至專業教保缺乏等事件。根據教保團體觀察，非營利幼兒園正面臨3項危機，包括：私校業者以協會名義進場、審查與監督制度疲弱、人力與專業訓練全面失衡。這些問題環環相扣，使本意良好的制度走樣。私幼業者披法人外衣 營利心態未改 依現行制度，只要具備「社團法人」、「基金會」或「協會」資格，就能承接非營利幼兒園。然而教保產業工會前理事長簡瑞連指出，這項資格門檻過於寬鬆，讓私幼業者得以「換個身分證」就進入非營利幼兒園。他指出，私幼業者成立協會作為法人，再以法人名義參與非營利投標，實際卻以私校思維經營園所，她直言：「這就是非營利變質的開端。」 全國教保產業工會理事楊秀彥也觀察到，許多地方政府將承辦者評選視為達標的行政作業，缺乏對法人背景的實質審查。有些法人以前就是經營私幼，轉個身就以非營利名義進來，心態還是營利導向。 這樣的結構性問題直接造成園內資源配置扭曲。有園所即使有季審會計查核，仍不願添購必要教具，甚至要求教保員自掏腰包購置玩具。經費流向不透明，卻能在查核中「完美過關」，凸顯監督制度形同虛設。 監管失靈：會議敷衍、只審文件 非營利幼兒園應具備較嚴格的監督，但實務卻遠非如此。簡瑞連指出，地方政府的審議委員會由各領域代表組成，但幼教專業比例偏低，審查時往往只看計畫書與表格，而忽略法人背景、實際人力運作與勞動紀錄。計畫書都可以寫得很漂亮，但不代表真正做得到。 監督端同樣存在大量漏洞。有教團指出，教育局承辦監督的人力流動率高、負擔沉重，實際上查核多以「文件檢視」為主。園方只要要求教保員簽名、補填表格，就能在查核中呈現「完美無瑕」。但現場一堆問題，地方政府從資料上看不出來。這是制度最大的盲點。教保崩潰：人力不足、專業斷裂 非營利幼兒園的班級應由2名教保人員共同帶班，但楊秀彥指出，部分園所出現教保員請假後不補人力、單一老師獨自照顧20多名幼兒等問題，這導致行政、備課負擔沉重，教保服務人員容易因情緒壓力累積、與支援不足產生職業倦怠甚至出現失控行為。 專業訓練問題同樣嚴重。非營利園本應提供更完善的在職訓練，但往往現場卻常是「百人講座、形式化研習」，缺乏實務陪伴。非營利幼兒園王姓教保員表示，真正的專業是要有人進班協助、示範、回饋，不是上完課就結束。沒有支持系統，現場老師在無力之下，常常只能用「防禦性教學」求生存，不求引導，只求不要出事。孩子與教保員成最大受害者當私校化滲入、監督失靈、人力失衡問題出現，受害的最終是孩子與教保人員，不只幼兒探索空間被壓縮、教保品質落差也擴大，最終家長對非營利制度的信任將下降。一位非營利園長說，非營利制度不是壞，是被壞的操作方式扭曲了。 簡瑞連提醒，若不全面檢討制度，非營利幼兒園將無法達成公共化核心精神，也會拖累整體幼教品質。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-12-01 08:00
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非營利亂象／監管失靈、教保崩潰 你的孩子真被照顧？
非營利亂象／監管失靈、教保崩潰 你的孩子真被照顧？2025-11-26 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳 非營利幼兒園強調平價收費、非營利運作與專業的教保師資，原本是政府推動，要讓幼兒受更好的照顧、讓家長安心。然而近年卻頻頻爆出不當對待、勞動違法、人力缺乏與管理失靈等事件。教保團體直指，非營利幼兒園的初衷是公益，但在制度漏洞與人力壓力下，正逐漸偏離軌道。當「法人」成為業者的通道、當監督只能看文件、當教保員疲於奔命，這個制度已難以真正守護幼兒。 非營利幼兒園由政府無償提供土地、建物、設備，委託非營利法人經營，以平價收費、專業的教保師資，讓幼兒得到更好的照顧，讓家長能安心。但近期非營利幼兒園卻頻頻出現不當管教、勞動違法甚至專業教保缺乏等事件。根據教保團體觀察，非營利幼兒園正面臨3項危機，包括：私校業者以協會名義進場、審查與監督制度疲弱、人力與專業訓練全面失衡。這些問題環環相扣，使本意良好的制度走樣。私幼業者披法人外衣 營利心態未改 依現行制度，只要具備「社團法人」、「基金會」或「協會」資格，就能承接非營利幼兒園。然而教保產業工會前理事長簡瑞連指出，這項資格門檻過於寬鬆，讓私幼業者得以「換個身分證」就進入非營利幼兒園。他指出，私幼業者成立協會作為法人，再以法人名義參與非營利投標，實際卻以私校思維經營園所，她直言：「這就是非營利變質的開端。」 全國教保產業工會理事楊秀彥也觀察到，許多地方政府將承辦者評選視為達標的行政作業，缺乏對法人背景的實質審查。有些法人以前就是經營私幼，轉個身就以非營利名義進來，心態還是營利導向。 這樣的結構性問題直接造成園內資源配置扭曲。有園所即使有季審會計查核，仍不願添購必要教具，甚至要求教保員自掏腰包購置玩具。經費流向不透明，卻能在查核中「完美過關」，凸顯監督制度形同虛設。 監管失靈：會議敷衍、只審文件 非營利幼兒園應具備較嚴格的監督，但實務卻遠非如此。簡瑞連指出，地方政府的審議委員會由各領域代表組成，但幼教專業比例偏低，審查時往往只看計畫書與表格，而忽略法人背景、實際人力運作與勞動紀錄。計畫書都可以寫得很漂亮，但不代表真正做得到。 監督端同樣存在大量漏洞。有教團指出，教育局承辦監督的人力流動率高、負擔沉重，實際上查核多以「文件檢視」為主。園方只要要求教保員簽名、補填表格，就能在查核中呈現「完美無瑕」。但現場一堆問題，地方政府從資料上看不出來。這是制度最大的盲點。教保崩潰：人力不足、專業斷裂 非營利幼兒園的班級應由2名教保人員共同帶班，但楊秀彥指出，部分園所出現教保員請假後不補人力、單一老師獨自照顧20多名幼兒等問題，這導致行政、備課負擔沉重，教保服務人員容易因情緒壓力累積、與支援不足產生職業倦怠甚至出現失控行為。 專業訓練問題同樣嚴重。非營利園本應提供更完善的在職訓練，但往往現場卻常是「百人講座、形式化研習」，缺乏實務陪伴。非營利幼兒園王姓教保員表示，真正的專業是要有人進班協助、示範、回饋，不是上完課就結束。沒有支持系統，現場老師在無力之下，常常只能用「防禦性教學」求生存，不求引導，只求不要出事。孩子與教保員成最大受害者當私校化滲入、監督失靈、人力失衡問題出現，受害的最終是孩子與教保人員，不只幼兒探索空間被壓縮、教保品質落差也擴大，最終家長對非營利制度的信任將下降。一位非營利園長說，非營利制度不是壞，是被壞的操作方式扭曲了。 簡瑞連提醒，若不全面檢討制度，非營利幼兒園將無法達成公共化核心精神，也會拖累整體幼教品質。
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全國教保產業工會(AETU)2025.09月訊
【全國教保產業工會(AETU)2025.09月訊】勞動部回覆教育部，幼兒園所聘僱教保人員適用《勞基法》第35條休息時間規定疑義案全國教保產業工會肯定勞動部的新函釋，回到《勞基法》第35條基於保障勞工健康與延續勞動力永續性的立場，第一線幼托服務人員在長時間的工作期間，有一段休息時間，不論對於工作者或幼兒都是維持照顧品質的關鍵。本期文章列表：一、勞動部回覆教育部，幼兒園所聘僱教保人員適用《勞基法》第35條休息時間規定疑義案二、１娃可請外傭「請不起、沒房間」年輕家長叫苦 拋２解方給喘息三、漲薪910元只換來漲價惡夢？ 「共體時艱」永遠是勞工犧牲！四、修理慣老板！颱風天出勤交通費誰出？勞動部：雇主買單 否則員工可拒絕上班五、聯合國獨立調查：以色列在加薩犯下種族滅絕六、軍工展抗議台廠涉種族滅絕 民眾遭警帶回驗身分 AETU 114.9月訊專輯 by aetu2011
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-09-30 08:00
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全國教保產業工會(AETU)2025.09月訊
【全國教保產業工會(AETU)2025.09月訊】勞動部回覆教育部，幼兒園所聘僱教保人員適用《勞基法》第35條休息時間規定疑義案全國教保產業工會肯定勞動部的新函釋，回到《勞基法》第35條基於保障勞工健康與延續勞動力永續性的立場，第一線幼托服務人員在長時間的工作期間，有一段休息時間，不論對於工作者或幼兒都是維持照顧品質的關鍵。本期文章列表：一、勞動部回覆教育部，幼兒園所聘僱教保人員適用《勞基法》第35條休息時間規定疑義案二、１娃可請外傭「請不起、沒房間」年輕家長叫苦 拋２解方給喘息三、漲薪910元只換來漲價惡夢？ 「共體時艱」永遠是勞工犧牲！四、修理慣老板！颱風天出勤交通費誰出？勞動部：雇主買單 否則員工可拒絕上班五、聯合國獨立調查：以色列在加薩犯下種族滅絕六、軍工展抗議台廠涉種族滅絕 民眾遭警帶回驗身分 AETU 114.9月訊專輯 by aetu2011
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【全國教保產業工會(AETU)2025.08月訊】解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？
【全國教保產業工會(AETU)2025.08月訊】解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？調查揭「94%家長、幼師反對」大缺工時代，若衛福部想改善人力短缺問題，應著力於布建公共化托育體系，才能提升人員薪資。除了改善托嬰中心人員的工時，也應該將「照顧比」從現行的1:5，下修為一歲以下1:3、一歲以上1:4，才是人力流失的解方。本期文章列表：一、解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？調查揭「94% 家長、幼師反對」二、公共化幼兒園補助80億變500億卻未進步 恐成育兒陷阱三、全球高溫烤驗 聯合國敦促各國保護勞動者免受傷害四、返家鑰匙與牆上遺像：難民營裡被槍殺的兒童五、瑞典環保少女領軍船隊再闖加薩人道救援 AETU 114.8月訊專輯 by aetu2011
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-31 08:00
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【全國教保產業工會(AETU)2025.08月訊】解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？
【全國教保產業工會(AETU)2025.08月訊】解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？調查揭「94%家長、幼師反對」大缺工時代，若衛福部想改善人力短缺問題，應著力於布建公共化托育體系，才能提升人員薪資。除了改善托嬰中心人員的工時，也應該將「照顧比」從現行的1:5，下修為一歲以下1:3、一歲以上1:4，才是人力流失的解方。本期文章列表：一、解決人力荒！托嬰中心可聘零學經歷人員？調查揭「94% 家長、幼師反對」二、公共化幼兒園補助80億變500億卻未進步 恐成育兒陷阱三、全球高溫烤驗 聯合國敦促各國保護勞動者免受傷害四、返家鑰匙與牆上遺像：難民營裡被槍殺的兒童五、瑞典環保少女領軍船隊再闖加薩人道救援 AETU 114.8月訊專輯 by aetu2011
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準公共逐利／園所濫用補助違規率 高 專家示警稽查不力
準公共逐利／園所濫用補助違規率高 專家示警稽查不力2025-07-31 07:30聯合報 ／ 記者董俞佳準公共幼兒園出現新型營利模式亂象，違規裁罰率高達三成以上，很多違法行為曝光，是來自家長、媒體或民代揭露。示意圖。圖／聯合報系資料照片 準公共政策走味？政府砸錢補助協助家長平價育兒與提升教保品質的「準公共幼兒園」，出現新型營利模式等亂象，有園所「為準公共而生」，各名義遭濫用，補助費、餐食費因缺乏監督，成為有心業者的盈利提款機？甚至延伸課程也能變為業外收入？幼教團體齊聲示警：別讓公帑成了私利後門。私立幼兒園申請納入準公共幼兒園機制，除了園內人員的薪資由政府補助之外，也補助設施設備費、親職教育講座、課程教學輔導費等等。準公共快速擴張 暴露嚴重結構性隱憂 全教總幼委會主委楊逸飛指出，政府補助的硬體設備、研習活動、講師鐘點、資料費等項目，都可能成為資金靈活運用的空間。而幼兒園支出大宗的「餐食費」，因準公共無強制規定公開招標，也可能成為利潤來源，例如以成本較低的稀飯、炒飯取代均衡餐點。此外，下午延伸課程等「業外收入」方面缺乏完整監管，導致操作空間極大。 楊逸飛認為，教育部雖設下「公立+準公共」占比達六成的政策目標，盼藉此對抗少子化與平衡城鄉資源，但目前準公共快速擴張的同時，也暴露出嚴重的結構性隱憂。 一名不具名的準公共業者指出，準公共雖然不查帳，但學生人數、百分之百的收入跟八成左右的成本（薪資、房租）都被政府掌控，剩下一成左右的水電、伙食、教材，這些到底剩多少是否公開有何意義？如果要說加入準公共是分一杯羹，那同樣是政府資源投入、民間機構承接的非營利何嘗不是？ 這名業者表示，過去7年來，準公共的收入上限跟薪資下限，都直接由教育部管理，原本招生不好的，加入準公後每年改善設施設備，教保人員薪資調漲7000至到1萬多元，讓許多園所都變得更好，這是造福幼兒。違規靠家長民代揭露 地方沒人力稽查 教保產業工會理事長郭明旭指出，近年準公共幼兒園的違規裁罰率高達三成以上，實際亂象可能遠超統計數據。「很多違法行為之所以曝光，並非靠稽核，而是來自家長、媒體或民代揭露，地方根本沒有人力有效稽查。」他說。郭明旭點出，常見違規包括：不當對待幼兒、師生比不符、聘用未具資格人員、超收費用與學生、甚至借牌經營等，早已成為部分私幼與準公共幼兒園的「日常現象」。他痛批教育部長期束手無策，只靠評鑑粉飾太平，「但這些評鑑毫無效果，根本無法防止亂象」。 以新竹市近期遭揭發虐童的準公共幼兒園為例，郭明旭指出，該園從2024年12月至今年3月就累計14項違規，包括師生比不符2次、聘用無教保資格者2次、借用他人牌照經營2次，這些都可能是導致不當對待的關鍵背景。教團：不該排擠真公共 補助監督該並行 幼教產業工會理事長許文菁也批評，補助政策不應成為讓業者牟利的康莊大道。她強調：「如果準公共無法保障師資穩定、課程品質，那就是在排擠真正投入教育的優質園所與人員。」 她建議，準公共資格審查應更嚴格，新設園應有穩定營運歷程與品質評鑑後，方可納入體系，補助也應與評鑑結果、師資穩定、實際收托情形連動，優先補助真正有品質的園所，同時加速協助公幼增設與擴班。 郭明旭表示，教育部應立即以「非營利幼兒園」的監督標準強化管理準公共體系，並儘速規劃政策落日機制。長期目標應該是大幅擴充真正的公共化單位，包括公立、非營利幼兒園與教保中心，而非繼續用假的公共化敷衍人民。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-18 08:00
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準公共逐利／園所濫用補助違規率 高 專家示警稽查不力
準公共逐利／園所濫用補助違規率高 專家示警稽查不力2025-07-31 07:30聯合報 ／ 記者董俞佳準公共幼兒園出現新型營利模式亂象，違規裁罰率高達三成以上，很多違法行為曝光，是來自家長、媒體或民代揭露。示意圖。圖／聯合報系資料照片 準公共政策走味？政府砸錢補助協助家長平價育兒與提升教保品質的「準公共幼兒園」，出現新型營利模式等亂象，有園所「為準公共而生」，各名義遭濫用，補助費、餐食費因缺乏監督，成為有心業者的盈利提款機？甚至延伸課程也能變為業外收入？幼教團體齊聲示警：別讓公帑成了私利後門。私立幼兒園申請納入準公共幼兒園機制，除了園內人員的薪資由政府補助之外，也補助設施設備費、親職教育講座、課程教學輔導費等等。準公共快速擴張 暴露嚴重結構性隱憂 全教總幼委會主委楊逸飛指出，政府補助的硬體設備、研習活動、講師鐘點、資料費等項目，都可能成為資金靈活運用的空間。而幼兒園支出大宗的「餐食費」，因準公共無強制規定公開招標，也可能成為利潤來源，例如以成本較低的稀飯、炒飯取代均衡餐點。此外，下午延伸課程等「業外收入」方面缺乏完整監管，導致操作空間極大。 楊逸飛認為，教育部雖設下「公立+準公共」占比達六成的政策目標，盼藉此對抗少子化與平衡城鄉資源，但目前準公共快速擴張的同時，也暴露出嚴重的結構性隱憂。 一名不具名的準公共業者指出，準公共雖然不查帳，但學生人數、百分之百的收入跟八成左右的成本（薪資、房租）都被政府掌控，剩下一成左右的水電、伙食、教材，這些到底剩多少是否公開有何意義？如果要說加入準公共是分一杯羹，那同樣是政府資源投入、民間機構承接的非營利何嘗不是？ 這名業者表示，過去7年來，準公共的收入上限跟薪資下限，都直接由教育部管理，原本招生不好的，加入準公後每年改善設施設備，教保人員薪資調漲7000至到1萬多元，讓許多園所都變得更好，這是造福幼兒。違規靠家長民代揭露 地方沒人力稽查 教保產業工會理事長郭明旭指出，近年準公共幼兒園的違規裁罰率高達三成以上，實際亂象可能遠超統計數據。「很多違法行為之所以曝光，並非靠稽核，而是來自家長、媒體或民代揭露，地方根本沒有人力有效稽查。」他說。郭明旭點出，常見違規包括：不當對待幼兒、師生比不符、聘用未具資格人員、超收費用與學生、甚至借牌經營等，早已成為部分私幼與準公共幼兒園的「日常現象」。他痛批教育部長期束手無策，只靠評鑑粉飾太平，「但這些評鑑毫無效果，根本無法防止亂象」。 以新竹市近期遭揭發虐童的準公共幼兒園為例，郭明旭指出，該園從2024年12月至今年3月就累計14項違規，包括師生比不符2次、聘用無教保資格者2次、借用他人牌照經營2次，這些都可能是導致不當對待的關鍵背景。教團：不該排擠真公共 補助監督該並行 幼教產業工會理事長許文菁也批評，補助政策不應成為讓業者牟利的康莊大道。她強調：「如果準公共無法保障師資穩定、課程品質，那就是在排擠真正投入教育的優質園所與人員。」 她建議，準公共資格審查應更嚴格，新設園應有穩定營運歷程與品質評鑑後，方可納入體系，補助也應與評鑑結果、師資穩定、實際收托情形連動，優先補助真正有品質的園所，同時加速協助公幼增設與擴班。 郭明旭表示，教育部應立即以「非營利幼兒園」的監督標準強化管理準公共體系，並儘速規劃政策落日機制。長期目標應該是大幅擴充真正的公共化單位，包括公立、非營利幼兒園與教保中心，而非繼續用假的公共化敷衍人民。
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準公共逐利／補助變賺錢工具 新設幼兒園為準公共而生 聽
準公共逐利／補助變賺錢工具 新設幼兒園為準公共而生 2025-07-30 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳政府推動「準公共幼兒園」原為減輕家長負擔、提升教保品質，卻變成讓業者找到賺錢的康莊大道。示意圖，人物與新聞無關。圖／聯合報系資料照片 教育部2018年起推出「準公共幼兒園」制度，吸引大批私立幼兒園加入。政策原意是希望在公幼資源不足下，可以引導私幼比照公幼收費與薪資標準，讓家長負擔減輕、教保員待遇改善。然而聯合報數位版調查發現，7年過去，制度逐漸出現「變形」與「傾斜」，甚至已成一門新興產業，準公共幼兒園穩賺不賠，出現許多「為準公共而生」的園所。 政府推動擴大公共化幼兒園政策多年，為了擴大普及率與減輕家長負擔，自2018年起推出「準公共幼兒園」制度，在政府砸下百億元補助之下，學費相當平價，第一胎每月收費不超過3000元、第二胎不超過2000元、第三胎以上最多收1000元，吸引眾多家長目光。大批私立幼兒園也加入行列。 教育部在推動準公共幼兒園時，曾表示準公共機制只是公幼擴充過程的過度措施，因此在公共化幼兒園資源不足的情況下，引導私幼比照公幼收費與薪資標準，讓家長負擔減輕、教保員待遇改善。拚卡位同步申請數間園所 多鎖定都會區 然而政策上路經過7年，根據教保服務網以及記者實際探查結果，現今竟然有許多新園所「為準公而生」。以2024年8月開始的第三期準公共期程為例，就有許多幼兒園搶在7月設立，8月直接加入準公共招生，今年也有許多新設園所陸續加入。立案時間與加入準公共計畫的時間緊密相連。 幼教團體觀察，這些新園多半鎖定在都會區，而且招生人數也都不少，超過百名招生名額的幼兒園所在多有，甚至部分業者為搶先卡位，還同步申請數間園所立案。 記者實際訪問一家新設就成為準公共的園所，業者表示，現有制度就是容許園所新設就加入準公共幼兒園，今年地方政府有要求區內如果私立幼兒園的準公共超過八至九成，就不再開放申請設立。為準公幼而生 專家們聽了直呼不可思議 新設園所就能成為準公共幼兒園，讓許多幼教專家、幼教團體大為驚訝。據了解，新設園所加入準公共幼兒園的程序，跟一般私立幼兒園沒有太大差異。幼兒園只要取得立案證書，提出收費標準，待市政府審議後，即能加入準公，開始招生。這已經不是協助現有私幼轉型的問題，而是變成政策讓利導致市場擴張。不具名的私幼業者表示，這些新設園所以「準公名義」取得補助，卻未必能真正提升公共服務品質，質疑政府資源是否遭到濫用，更有業者指出，傳聞加入準公淨利可達每年150萬元上下，而且根本不用像過去一樣，那麼努力拚招生，輕鬆許多。準公共激增成私幼帝國 稽查難上加難 全教總幼委會主委楊逸飛表示，準公共這個政策很明顯讓想賺錢的業者，都想進來分一杯羹。他進一步表示，自從有準公共幼兒園以來，僅鎖定上層階級的高端幼兒園不受影響，多數的私立幼兒園為了謀生，還是得加入準公共求自保，這已明顯是警訊。 準公共幼兒園成為產業，甚至成為私幼帝國。楊逸飛表示，幼兒園稽查人力有限，現在準公共的數量增加，讓稽查更可能是難上加難，更不幸的是國家財政、民脂民膏沒辦法轉為公共資產，將被業者綁架，無法達到真正幼兒園公共化的目標。 楊逸飛表示，準公共現在不只法規上未規定要優先招收弱勢學生，課程督導也明顯不足，財務也未規定應公開透明，很容易有黑箱的空間，第四期的標準得更加嚴。 全國幼教產業工會理事長許文菁表示，原本「準公共化」的設計理念，是希望提供平價、近便的幼兒園。但是這幾年來的實際執行中，政府資源卻大量錯置。反而壓縮到公立幼兒園的數量。幼兒園「為準公而生」的現象反映出政府推動準公共化政策時，財務補助誘因讓部分業者將準公共化視為投資的捷徑，而不是以幼兒教育為創園目標。政府撒錢、管理寬鬆 公共化精神走樣 新開設的園所具有吸引招生與享有準公共化的資源，但缺乏辦學理念與優良師資，甚至還可能因為地段、硬體更新而更具吸引力。招生狀況更好。教育政策不該變成補助誘因導向，讓業者找到賺錢的康莊大道。 許文菁說，準公共化若無法對師資穩定性、課程品質與實際運作加以把關，恐怕會讓「公共化」的精神走樣，反而排擠真正有品質、有承擔的教育工作者與園所的公共幼兒園。 教保產業工會理事長郭明旭表示，非營利幼兒園一年將近有6次的監管，包含會計審查、績效考核、到園檢查等等評鑑制度，準公共幼兒園卻只要5年一次的基礎評鑑，其他相關帳務與教保品質的檢核都只要自行上傳資料即可，這麼寬鬆的管理標準，政府又大方撒錢，當然會吸引相當多私立業者投入。雖然幼兒園總體數量提升了，但品質卻相當堪慮。準公共園所：加入有門檻 非說進就進 準公共化幼兒園業者指出，準公共幼兒園在政府補助以來，每年被動改善設施設備，所有園所都變更好，造福數萬幼兒。原本擠破頭的公幼都往準公幼就讀，這是家長選擇的結果，也是政策達標的展現。業者指出，既有的幼兒園跟新設立成為準公共幼兒園的要件是相同的，一名黃姓業者提到，加入準公共幼兒園其實不容易也大有門檻，很多私立幼兒園即使想加入也很難，現行制度應該更放寬加入的限制。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-18 08:00
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準公共逐利／補助變賺錢工具 新設幼兒園為準公共而生 聽
準公共逐利／補助變賺錢工具 新設幼兒園為準公共而生 2025-07-30 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳政府推動「準公共幼兒園」原為減輕家長負擔、提升教保品質，卻變成讓業者找到賺錢的康莊大道。示意圖，人物與新聞無關。圖／聯合報系資料照片 教育部2018年起推出「準公共幼兒園」制度，吸引大批私立幼兒園加入。政策原意是希望在公幼資源不足下，可以引導私幼比照公幼收費與薪資標準，讓家長負擔減輕、教保員待遇改善。然而聯合報數位版調查發現，7年過去，制度逐漸出現「變形」與「傾斜」，甚至已成一門新興產業，準公共幼兒園穩賺不賠，出現許多「為準公共而生」的園所。 政府推動擴大公共化幼兒園政策多年，為了擴大普及率與減輕家長負擔，自2018年起推出「準公共幼兒園」制度，在政府砸下百億元補助之下，學費相當平價，第一胎每月收費不超過3000元、第二胎不超過2000元、第三胎以上最多收1000元，吸引眾多家長目光。大批私立幼兒園也加入行列。 教育部在推動準公共幼兒園時，曾表示準公共機制只是公幼擴充過程的過度措施，因此在公共化幼兒園資源不足的情況下，引導私幼比照公幼收費與薪資標準，讓家長負擔減輕、教保員待遇改善。拚卡位同步申請數間園所 多鎖定都會區 然而政策上路經過7年，根據教保服務網以及記者實際探查結果，現今竟然有許多新園所「為準公而生」。以2024年8月開始的第三期準公共期程為例，就有許多幼兒園搶在7月設立，8月直接加入準公共招生，今年也有許多新設園所陸續加入。立案時間與加入準公共計畫的時間緊密相連。 幼教團體觀察，這些新園多半鎖定在都會區，而且招生人數也都不少，超過百名招生名額的幼兒園所在多有，甚至部分業者為搶先卡位，還同步申請數間園所立案。 記者實際訪問一家新設就成為準公共的園所，業者表示，現有制度就是容許園所新設就加入準公共幼兒園，今年地方政府有要求區內如果私立幼兒園的準公共超過八至九成，就不再開放申請設立。為準公幼而生 專家們聽了直呼不可思議 新設園所就能成為準公共幼兒園，讓許多幼教專家、幼教團體大為驚訝。據了解，新設園所加入準公共幼兒園的程序，跟一般私立幼兒園沒有太大差異。幼兒園只要取得立案證書，提出收費標準，待市政府審議後，即能加入準公，開始招生。這已經不是協助現有私幼轉型的問題，而是變成政策讓利導致市場擴張。不具名的私幼業者表示，這些新設園所以「準公名義」取得補助，卻未必能真正提升公共服務品質，質疑政府資源是否遭到濫用，更有業者指出，傳聞加入準公淨利可達每年150萬元上下，而且根本不用像過去一樣，那麼努力拚招生，輕鬆許多。準公共激增成私幼帝國 稽查難上加難 全教總幼委會主委楊逸飛表示，準公共這個政策很明顯讓想賺錢的業者，都想進來分一杯羹。他進一步表示，自從有準公共幼兒園以來，僅鎖定上層階級的高端幼兒園不受影響，多數的私立幼兒園為了謀生，還是得加入準公共求自保，這已明顯是警訊。 準公共幼兒園成為產業，甚至成為私幼帝國。楊逸飛表示，幼兒園稽查人力有限，現在準公共的數量增加，讓稽查更可能是難上加難，更不幸的是國家財政、民脂民膏沒辦法轉為公共資產，將被業者綁架，無法達到真正幼兒園公共化的目標。 楊逸飛表示，準公共現在不只法規上未規定要優先招收弱勢學生，課程督導也明顯不足，財務也未規定應公開透明，很容易有黑箱的空間，第四期的標準得更加嚴。 全國幼教產業工會理事長許文菁表示，原本「準公共化」的設計理念，是希望提供平價、近便的幼兒園。但是這幾年來的實際執行中，政府資源卻大量錯置。反而壓縮到公立幼兒園的數量。幼兒園「為準公而生」的現象反映出政府推動準公共化政策時，財務補助誘因讓部分業者將準公共化視為投資的捷徑，而不是以幼兒教育為創園目標。政府撒錢、管理寬鬆 公共化精神走樣 新開設的園所具有吸引招生與享有準公共化的資源，但缺乏辦學理念與優良師資，甚至還可能因為地段、硬體更新而更具吸引力。招生狀況更好。教育政策不該變成補助誘因導向，讓業者找到賺錢的康莊大道。 許文菁說，準公共化若無法對師資穩定性、課程品質與實際運作加以把關，恐怕會讓「公共化」的精神走樣，反而排擠真正有品質、有承擔的教育工作者與園所的公共幼兒園。 教保產業工會理事長郭明旭表示，非營利幼兒園一年將近有6次的監管，包含會計審查、績效考核、到園檢查等等評鑑制度，準公共幼兒園卻只要5年一次的基礎評鑑，其他相關帳務與教保品質的檢核都只要自行上傳資料即可，這麼寬鬆的管理標準，政府又大方撒錢，當然會吸引相當多私立業者投入。雖然幼兒園總體數量提升了，但品質卻相當堪慮。準公共園所：加入有門檻 非說進就進 準公共化幼兒園業者指出，準公共幼兒園在政府補助以來，每年被動改善設施設備，所有園所都變更好，造福數萬幼兒。原本擠破頭的公幼都往準公幼就讀，這是家長選擇的結果，也是政策達標的展現。業者指出，既有的幼兒園跟新設立成為準公共幼兒園的要件是相同的，一名黃姓業者提到，加入準公共幼兒園其實不容易也大有門檻，很多私立幼兒園即使想加入也很難，現行制度應該更放寬加入的限制。
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公共化幼兒園補助80億變500億卻 未進步 恐成育兒陷阱
公共化幼兒園補助80億變500億卻未進步 恐成育兒陷阱2025-08-07 07:30聯合報 ／ 記者董俞佳 政府推動公共化幼兒園、平價教保機構、6歲以前國家養政策已經邁入第七年。這項政策主打減輕家長負擔、改善教保人員待遇，但根據教育部統計，目前公共化幼兒園的實質比率仍僅在四成左右，幼教團體質疑，政策原地踏步，實質仍是花大錢補貼私立幼兒園成準公共，背離公共化目標。公共化幼兒園看似增 收托人數14年卻未變 根據教育部統計，113學年度全國教保服務機構共6961園，其中公立幼兒園2453園、非營利幼兒園402園、準公共教保服務機構2039園、私立幼兒園1920園、職場互助教保服務中心133處，社區部落互助教保服務中心14處。全國教保產業工會理事長郭明旭指出，從園所數量來看，「公立幼兒園、非營利幼兒園與職場（部落）互助教保中心」這3種真正具公共性質的機構，目前約占全體幼兒園數的四成，比2011年幼托整合時約增加一成，看似有成長，但實際收托人數卻僅占三成，與14年前整合前幾乎持平，等於過去十幾年來，擴大「真公共化」幼兒園的政策實質進展幾乎原地踏步。 全教總幼委會主委楊逸飛指出，教育部宣稱公共化主軸是「增設公幼」，但實際投入的大筆經費卻用於補助私幼轉型為準公共，導致補助經費大量流入業者口袋，且準公共仍可藉由教材費、點心費、才藝課等名目額外收費，家長誤以為「撿到便宜」，實則陷入另一種育兒成本陷阱。 楊逸飛指出，公幼班級數雖有增加，但私幼與準公共同步膨脹，導致整體公私立比率不升反降，以準公共幼兒園來說，幾乎每1到2天就開一家。他說，最早公私立比例是3比7，幾年前好不容易拉近到4比6，如今準公共急增，導致真公共又降低。 從園所數量來看，具公共性質的機構目前約占四成，比2011年約增加一成，看似有成長，但實際收托人數卻與14年前整合前幾乎持平。圖／聯合報系資料照片平價政策偏離 教團憂成業者提款機 郭明旭進一步指出，政府長期以來高舉「平價教保」大旗，卻在資源分配上本末倒置，讓準公共機制吃下大半預算，排擠真正的公共化建設。他引述「112年度中央政府總預算案整體評估報告書」指出，教育部在「少子女化對策計畫」中的平價教保服務供應量，主要來源竟然不是公幼或非營利，而是準公共幼兒園。 「光112年度，政府編給準公共機制的預算，就已超過擴大公共化的經費。換句話說，整個平價政策的重心已經偏了，人民的稅金正在優先補貼私部門，而非強化公部門。」郭明旭質疑，如此一來，不僅無法提高公立收托量，也加劇市場結構的傾斜，導致公共責任與資源無法真正落實。 面對少子化衝擊與家長托育焦慮，郭明旭呼籲政府應回歸公共化本質，切勿讓補助政策成為財團與業者的「育兒提款機」，「我們要的是公共幼兒園的擴建，是長期的基礎建設與人力制度，而不是靠堆疊數字、灑錢補助換來的虛假進步。」 楊逸飛觀察，準公共幼兒園已成為業者「一日一園」的新利基市場，許多新設園所甚至「為準公而生」，專為申請補助而設立，讓真正的公立建設反遭邊緣化，「如果有一天面對少子化，招生不滿，政府要關的是誰？公幼沉默不會抗議，準公業者一定大聲抗爭，最終恐怕犧牲的是公共資產。」準公幼年年得編列補助 成預算黑洞 楊逸飛表示，真正的公共化應建立在公立幼兒園為基礎，透過國家建設、制度設計與長期資本投資，才能讓人民稅金轉化為可持續的公共資產，「公幼蓋好後就是國家的，每年只需投入人事費用；反觀準公，每年都得編列補助，成為無止盡的預算黑洞。」 他也批評教育部當初宣稱準公共是「過渡措施」，如今卻年年擴張，預算從80億元暴增至逾500億元，完全偏離初衷。未來如果把公幼關掉，還繼續補
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-18 08:00
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公共化幼兒園補助80億變500億卻 未進步 恐成育兒陷阱
公共化幼兒園補助80億變500億卻未進步 恐成育兒陷阱2025-08-07 07:30聯合報 ／ 記者董俞佳 政府推動公共化幼兒園、平價教保機構、6歲以前國家養政策已經邁入第七年。這項政策主打減輕家長負擔、改善教保人員待遇，但根據教育部統計，目前公共化幼兒園的實質比率仍僅在四成左右，幼教團體質疑，政策原地踏步，實質仍是花大錢補貼私立幼兒園成準公共，背離公共化目標。公共化幼兒園看似增 收托人數14年卻未變 根據教育部統計，113學年度全國教保服務機構共6961園，其中公立幼兒園2453園、非營利幼兒園402園、準公共教保服務機構2039園、私立幼兒園1920園、職場互助教保服務中心133處，社區部落互助教保服務中心14處。全國教保產業工會理事長郭明旭指出，從園所數量來看，「公立幼兒園、非營利幼兒園與職場（部落）互助教保中心」這3種真正具公共性質的機構，目前約占全體幼兒園數的四成，比2011年幼托整合時約增加一成，看似有成長，但實際收托人數卻僅占三成，與14年前整合前幾乎持平，等於過去十幾年來，擴大「真公共化」幼兒園的政策實質進展幾乎原地踏步。 全教總幼委會主委楊逸飛指出，教育部宣稱公共化主軸是「增設公幼」，但實際投入的大筆經費卻用於補助私幼轉型為準公共，導致補助經費大量流入業者口袋，且準公共仍可藉由教材費、點心費、才藝課等名目額外收費，家長誤以為「撿到便宜」，實則陷入另一種育兒成本陷阱。 楊逸飛指出，公幼班級數雖有增加，但私幼與準公共同步膨脹，導致整體公私立比率不升反降，以準公共幼兒園來說，幾乎每1到2天就開一家。他說，最早公私立比例是3比7，幾年前好不容易拉近到4比6，如今準公共急增，導致真公共又降低。 從園所數量來看，具公共性質的機構目前約占四成，比2011年約增加一成，看似有成長，但實際收托人數卻與14年前整合前幾乎持平。圖／聯合報系資料照片平價政策偏離 教團憂成業者提款機 郭明旭進一步指出，政府長期以來高舉「平價教保」大旗，卻在資源分配上本末倒置，讓準公共機制吃下大半預算，排擠真正的公共化建設。他引述「112年度中央政府總預算案整體評估報告書」指出，教育部在「少子女化對策計畫」中的平價教保服務供應量，主要來源竟然不是公幼或非營利，而是準公共幼兒園。 「光112年度，政府編給準公共機制的預算，就已超過擴大公共化的經費。換句話說，整個平價政策的重心已經偏了，人民的稅金正在優先補貼私部門，而非強化公部門。」郭明旭質疑，如此一來，不僅無法提高公立收托量，也加劇市場結構的傾斜，導致公共責任與資源無法真正落實。 面對少子化衝擊與家長托育焦慮，郭明旭呼籲政府應回歸公共化本質，切勿讓補助政策成為財團與業者的「育兒提款機」，「我們要的是公共幼兒園的擴建，是長期的基礎建設與人力制度，而不是靠堆疊數字、灑錢補助換來的虛假進步。」 楊逸飛觀察，準公共幼兒園已成為業者「一日一園」的新利基市場，許多新設園所甚至「為準公而生」，專為申請補助而設立，讓真正的公立建設反遭邊緣化，「如果有一天面對少子化，招生不滿，政府要關的是誰？公幼沉默不會抗議，準公業者一定大聲抗爭，最終恐怕犧牲的是公共資產。」準公幼年年得編列補助 成預算黑洞 楊逸飛表示，真正的公共化應建立在公立幼兒園為基礎，透過國家建設、制度設計與長期資本投資，才能讓人民稅金轉化為可持續的公共資產，「公幼蓋好後就是國家的，每年只需投入人事費用；反觀準公，每年都得編列補助，成為無止盡的預算黑洞。」 他也批評教育部當初宣稱準公共是「過渡措施」，如今卻年年擴張，預算從80億元暴增至逾500億元，完全偏離初衷。未來如果把公幼關掉，還繼續補
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幼師拉警報／懷孕即離職？幼托女 力背負著隱形孕育歧視
幼師拉警報／懷孕即離職？幼托女力背負著隱形孕育歧視2025-08-14 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳幼教老師、保母產假請不了、特休用不到，還可能被調去做高勞動工作甚至自掏腰包找代理。示意圖，人物與新聞無關。記者黃仲裕／攝影 幼托職場以女性居多，但她們不僅面對高工時、高壓力、高情緒、高風險，以及低薪資、低社會認同、低職涯發展的「四高三低」職場環境，還因懷孕與育兒支持不足，使得許多幼托女力面對婚育時陷入「懷孕即離職」的無奈抉擇。不少幼兒園不鼓勵請長假 一說懷孕園長臉就垮下來 有調查就顯示，多數教保員產假請不到、特休排不了，還可能被調去做高勞動工作，甚至要自掏腰包找人代理。背後的制度漏洞與人力困境，比你想像的更煎熬。「我一說懷孕，園長的臉就沉了下來，後來只好主動提出辭職，免得影響園內排班。」一名離職的教保員感嘆，雖然「性別平等工作法」與「勞基法」明文保障產假與育嬰假，但在實務上，不少幼兒園並不鼓勵請假，很常甚至連特休都無法自由使用，更別說長達半年或一年的育嬰留停。 一名幼教老師分享，高工時、高壓力，再加上長時間的站立、蹲姿、抱孩童、戶外活動等高強度工作，更讓懷孕老師身心負擔加重，在人力吃緊的情況下，結婚生子幾乎意味著必須退出職場。「隱形常態」的懷孕與生育歧視 育嬰留停看得到用不到 全國教保產業工會理事長郭明旭指出，懷孕與生育歧視在幼托現場並非零星個案，而是存在已久的「隱形常態」。在求職階段，雇主就會旁敲側擊詢問婚育計畫與生子時程，成為是否錄用的參考依據。一旦懷孕，部分園所會暗示懷孕員工增加了同事的工作量，甚至出現同儕疏遠、被排擠的情況，讓當事人背負罪惡感而自行離職。 還有教保員懷孕後被調往外勤招生等高勞動量工作，或被要求自行尋找代理人員並支付代理費用。更有園方要求八周產假縮短為四周甚至兩周後就返崗，以減少人力空缺。育嬰留停在許多園所根本無法落實，「看得到、用不到」成為普遍現象。多數從未請過產假 雇主間接迫使懷孕員工離開 教保產業工會在2020年與2024年針對私立幼兒園（含準公共化）教保人員進行的問卷調查顯示，七至八成受訪者從未請過產假，其中相當多比例是在懷孕前後因職場壓力與歧視而離開工作崗位。 郭明旭分析，現行高度市場化的幼托環境，以成本與利潤為優先，加上長期缺工，讓雇主更傾向規避長假制度。即使「就業服務法」與「性別平等工作法」設有高額罰則，雇主仍能以技巧性手段避開，例如以業務需要、合約到期或表現不佳為由，間接迫使懷孕員工離開。 台北市教保人員協會秘書長陳亮吟則指出，公立與非營利幼兒園在制度與人力支援上相對友善，通常能依法提供產假與調整工作內容，但全國私立幼兒園與私托數量遠高於公部門，且私部門更容易因成本與營運壓力而縮減福利，導致大多數教保人員缺乏保障。她建議，應擴大公共化量能，讓更多教保員在較有制度保障的園所工作，同時配合「新生兒照顧假」等政策，減輕家庭與職場的雙重壓力。托育體系更不利 應讓假期有彈性 雲林縣家長協會總幹事楊廖敏芳則觀察，在人力不足的幼托現場，懷孕教保員往往仍須承擔大量體力勞動，例如抱小孩、餵食、協助如廁與戶外活動等。由於多數園所採約聘制、缺乏正式編制，一旦懷孕員工請假，其他同事必須「硬撐」填補空缺。有園方甚至要求懷孕員工自行找代班老師，否則暗示應離職；部分園所選擇「視而不見」，對懷孕狀態不予理會，委婉勸退的情況在私立園尤為常見。 她強調，若中央能強化對地方政府的補助，並建立專業人力派遣機制，短期派遣具幼教背景的人員支援產假空缺，不僅能減輕園所壓力，也能讓懷孕教師安心休假、不再孤軍奮戰。此外，保母系統的情況更為脆弱。多數居家托育保母屬契約關係，不受「勞基法」保障，沒有工會支援，一旦懷孕暫停托育，很容易被家長終止契約，重返市場困難重重。加上保母平均年齡偏高、青年投入意願低，整體制度更缺乏替代與過渡機制。 整理來說，郭明旭認為，政府應該思考如何讓假期制度更有彈性，例如部分時段返工、分段休假等模式，並透過配套措施增加園所調配空間，讓女性工作者有機會真正使用到假期。同時，必須鼓勵更多男性投入育兒責任，打破「母職專屬」的傳統刻板印象，才能從根本上降低對懷孕女性的歧視與排斥。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-18 08:00
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幼師拉警報／懷孕即離職？幼托女 力背負著隱形孕育歧視
幼師拉警報／懷孕即離職？幼托女力背負著隱形孕育歧視2025-08-14 07:30 聯合報 ／ 記者董俞佳幼教老師、保母產假請不了、特休用不到，還可能被調去做高勞動工作甚至自掏腰包找代理。示意圖，人物與新聞無關。記者黃仲裕／攝影 幼托職場以女性居多，但她們不僅面對高工時、高壓力、高情緒、高風險，以及低薪資、低社會認同、低職涯發展的「四高三低」職場環境，還因懷孕與育兒支持不足，使得許多幼托女力面對婚育時陷入「懷孕即離職」的無奈抉擇。不少幼兒園不鼓勵請長假 一說懷孕園長臉就垮下來 有調查就顯示，多數教保員產假請不到、特休排不了，還可能被調去做高勞動工作，甚至要自掏腰包找人代理。背後的制度漏洞與人力困境，比你想像的更煎熬。「我一說懷孕，園長的臉就沉了下來，後來只好主動提出辭職，免得影響園內排班。」一名離職的教保員感嘆，雖然「性別平等工作法」與「勞基法」明文保障產假與育嬰假，但在實務上，不少幼兒園並不鼓勵請假，很常甚至連特休都無法自由使用，更別說長達半年或一年的育嬰留停。 一名幼教老師分享，高工時、高壓力，再加上長時間的站立、蹲姿、抱孩童、戶外活動等高強度工作，更讓懷孕老師身心負擔加重，在人力吃緊的情況下，結婚生子幾乎意味著必須退出職場。「隱形常態」的懷孕與生育歧視 育嬰留停看得到用不到 全國教保產業工會理事長郭明旭指出，懷孕與生育歧視在幼托現場並非零星個案，而是存在已久的「隱形常態」。在求職階段，雇主就會旁敲側擊詢問婚育計畫與生子時程，成為是否錄用的參考依據。一旦懷孕，部分園所會暗示懷孕員工增加了同事的工作量，甚至出現同儕疏遠、被排擠的情況，讓當事人背負罪惡感而自行離職。 還有教保員懷孕後被調往外勤招生等高勞動量工作，或被要求自行尋找代理人員並支付代理費用。更有園方要求八周產假縮短為四周甚至兩周後就返崗，以減少人力空缺。育嬰留停在許多園所根本無法落實，「看得到、用不到」成為普遍現象。多數從未請過產假 雇主間接迫使懷孕員工離開 教保產業工會在2020年與2024年針對私立幼兒園（含準公共化）教保人員進行的問卷調查顯示，七至八成受訪者從未請過產假，其中相當多比例是在懷孕前後因職場壓力與歧視而離開工作崗位。 郭明旭分析，現行高度市場化的幼托環境，以成本與利潤為優先，加上長期缺工，讓雇主更傾向規避長假制度。即使「就業服務法」與「性別平等工作法」設有高額罰則，雇主仍能以技巧性手段避開，例如以業務需要、合約到期或表現不佳為由，間接迫使懷孕員工離開。 台北市教保人員協會秘書長陳亮吟則指出，公立與非營利幼兒園在制度與人力支援上相對友善，通常能依法提供產假與調整工作內容，但全國私立幼兒園與私托數量遠高於公部門，且私部門更容易因成本與營運壓力而縮減福利，導致大多數教保人員缺乏保障。她建議，應擴大公共化量能，讓更多教保員在較有制度保障的園所工作，同時配合「新生兒照顧假」等政策，減輕家庭與職場的雙重壓力。托育體系更不利 應讓假期有彈性 雲林縣家長協會總幹事楊廖敏芳則觀察，在人力不足的幼托現場，懷孕教保員往往仍須承擔大量體力勞動，例如抱小孩、餵食、協助如廁與戶外活動等。由於多數園所採約聘制、缺乏正式編制，一旦懷孕員工請假，其他同事必須「硬撐」填補空缺。有園方甚至要求懷孕員工自行找代班老師，否則暗示應離職；部分園所選擇「視而不見」，對懷孕狀態不予理會，委婉勸退的情況在私立園尤為常見。 她強調，若中央能強化對地方政府的補助，並建立專業人力派遣機制，短期派遣具幼教背景的人員支援產假空缺，不僅能減輕園所壓力，也能讓懷孕教師安心休假、不再孤軍奮戰。此外，保母系統的情況更為脆弱。多數居家托育保母屬契約關係，不受「勞基法」保障，沒有工會支援，一旦懷孕暫停托育，很容易被家長終止契約，重返市場困難重重。加上保母平均年齡偏高、青年投入意願低，整體制度更缺乏替代與過渡機制。 整理來說，郭明旭認為，政府應該思考如何讓假期制度更有彈性，例如部分時段返工、分段休假等模式，並透過配套措施增加園所調配空間，讓女性工作者有機會真正使用到假期。同時，必須鼓勵更多男性投入育兒責任，打破「母職專屬」的傳統刻板印象，才能從根本上降低對懷孕女性的歧視與排斥。
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【全國教保產業工會(AETU)2025.07月訊】通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？
【全國教保產業工會(AETU)2025.07月訊】通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？政府部門對違法托嬰中心查核不力，甚至法院定罪後仍照常發放補助款，顯示制度設計無效落實，現場人力配置與督導機制長期失靈。不去檢討零零總總現行法令的執行與落實問題，只是把這些法規納入兒童托育服務法草案內容中，根本無法解決照顧品質低落的困境。本期文章列表：一、幼托整合反讓階級對立 大班一師引爆人力荒二、通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？三、悲憤中爭納職安法 消防員倡議的背景與現況四、加薩饑荒殘酷 以色列31位名人聯署籲祭毀滅性制裁五、台灣捐款以色列墾殖區惹議 敲鍋齊鳴 抗議資助種族屠殺AETU 114.7月訊專輯 by aetu2011
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-08-03 08:00
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【全國教保產業工會(AETU)2025.07月訊】通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？
【全國教保產業工會(AETU)2025.07月訊】通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？政府部門對違法托嬰中心查核不力，甚至法院定罪後仍照常發放補助款，顯示制度設計無效落實，現場人力配置與督導機制長期失靈。不去檢討零零總總現行法令的執行與落實問題，只是把這些法規納入兒童托育服務法草案內容中，根本無法解決照顧品質低落的困境。本期文章列表：一、幼托整合反讓階級對立 大班一師引爆人力荒二、通過《兒童托育服務法》就能提升托育照顧的安全與品質？三、悲憤中爭納職安法 消防員倡議的背景與現況四、加薩饑荒殘酷 以色列31位名人聯署籲祭毀滅性制裁五、台灣捐款以色列墾殖區惹議 敲鍋齊鳴 抗議資助種族屠殺AETU 114.7月訊專輯 by aetu2011
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公關工會的成立與非典型工作者的勞動樣態
公關工會的成立與非典型工作者的勞動樣態講述/台北市娛樂公關經紀職業工會許鈺羚秘書文/AETU編輯組整理圖/擷取自講者授課資料##全國教保產業工會於2025年4月26日招開會員代表大會，會中邀請台北市娛樂公關經紀職業工會許鈺羚秘書蒞臨專題演講，本文由全國教保工會整理、編輯許鈺羚秘書講述內容，有興趣閱讀全文者，可直接下載。 我們工會是在2020年的6月15日成立的，會員目前人數截至到昨天是64個人，累計的入會人數有137個人。但是我們在疫情期間去協助的個案其實有到76個人左右，大家可以看這麼大的會員流動率，也反映了這個行業進進出出的流動狀況。 我可能來做這個行業只是兼職而不是終身職業，或者認為存到一筆錢之後去經營一些小生意，經營成功就上岸，沒有成功再回來賺錢。會員來來去去，甚至退會的會員到現在比在會的會員多了，所以工會的經營理念，就是希望所有工作者都能有意識要加入工會。 雖然我們是在台北市登記的職業工會，但我們有很多會員遍布在全台灣，台中、桃園、新竹、苗栗都有我們的會員，我不確定有沒有高雄？我們服務的對象，不只酒店公關，包括酒店的經紀人，把客人帶到娛樂場所消費的幹部，或是個體經營的各種各樣業務，例如，要打炮、不要打炮，幫人家按摩，做一些色情服務等等，有些是自己接案，有些是自己經營一家小店，可以提供客人不同性需求以得到撫慰的營業場所。 除此，現在色情媒體跟網路發達，會有一些色情平台，你付費就可以觀看主播的各種表演，這些也算在我們服務的對象，例如，拍色情片的工作者，也有一些所謂的是網黃(註一)，就是在Only fans或swag的平台工作者，各式各樣五花八門非常多。工會提供的服務包含保勞健保、法律諮詢與身體健康檢查等等。 大家如果在臉書上蒐尋我們工會的粉專，還會有另外一個粉專叫做「酒與妹子的日常」，跟大家解釋一下，這兩個單位一個協會，一個工會，一套人馬兩塊招牌。協會就是做一些比較文化性的推動，讓社會大眾可以理解公關工作背後所背負的汙名，工會則是比較專注在法律跟投保勞健保的部分。 今天要跟大家介紹的內容分成三部分，首先從工作者開始談起，再進到我們工會成立的原因，最後再談到工會的工作者需要什麼樣的法律協助？他們通常面臨的法律問題，以及最需要包含托育在內、性騷擾、性剝削的一些協助或援助。
全國教保產業工會-所有分類 · 2025-07-23 08:00
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公關工會的成立與非典型工作者的勞動樣態
公關工會的成立與非典型工作者的勞動樣態講述/台北市娛樂公關經紀職業工會許鈺羚秘書文/AETU編輯組整理圖/擷取自講者授課資料##全國教保產業工會於2025年4月26日招開會員代表大會，會中邀請台北市娛樂公關經紀職業工會許鈺羚秘書蒞臨專題演講，本文由全國教保工會整理、編輯許鈺羚秘書講述內容，有興趣閱讀全文者，可直接下載。 我們工會是在2020年的6月15日成立的，會員目前人數截至到昨天是64個人，累計的入會人數有137個人。但是我們在疫情期間去協助的個案其實有到76個人左右，大家可以看這麼大的會員流動率，也反映了這個行業進進出出的流動狀況。 我可能來做這個行業只是兼職而不是終身職業，或者認為存到一筆錢之後去經營一些小生意，經營成功就上岸，沒有成功再回來賺錢。會員來來去去，甚至退會的會員到現在比在會的會員多了，所以工會的經營理念，就是希望所有工作者都能有意識要加入工會。 雖然我們是在台北市登記的職業工會，但我們有很多會員遍布在全台灣，台中、桃園、新竹、苗栗都有我們的會員，我不確定有沒有高雄？我們服務的對象，不只酒店公關，包括酒店的經紀人，把客人帶到娛樂場所消費的幹部，或是個體經營的各種各樣業務，例如，要打炮、不要打炮，幫人家按摩，做一些色情服務等等，有些是自己接案，有些是自己經營一家小店，可以提供客人不同性需求以得到撫慰的營業場所。 除此，現在色情媒體跟網路發達，會有一些色情平台，你付費就可以觀看主播的各種表演，這些也算在我們服務的對象，例如，拍色情片的工作者，也有一些所謂的是網黃(註一)，就是在Only fans或swag的平台工作者，各式各樣五花八門非常多。工會提供的服務包含保勞健保、法律諮詢與身體健康檢查等等。 大家如果在臉書上蒐尋我們工會的粉專，還會有另外一個粉專叫做「酒與妹子的日常」，跟大家解釋一下，這兩個單位一個協會，一個工會，一套人馬兩塊招牌。協會就是做一些比較文化性的推動，讓社會大眾可以理解公關工作背後所背負的汙名，工會則是比較專注在法律跟投保勞健保的部分。 今天要跟大家介紹的內容分成三部分，首先從工作者開始談起，再進到我們工會成立的原因，最後再談到工會的工作者需要什麼樣的法律協助？他們通常面臨的法律問題，以及最需要包含托育在內、性騷擾、性剝削的一些協助或援助。