1990年，全國第一個以基層教保工作者為主體的工會組織「高雄縣學前教育教師職業工會」，準備在高雄鳳山成立，但礙於當時法令不准教師籌組工會，因此未能立案，然而工會參與者卻堅持在體制外運作了三年。之後，高雄縣保育人員職業工會（1993，現高雄市教保人員職業工會）、台北市教保人員協會（1997）、高雄市輔育人員職業工會（2002）與屏東縣幼兒托育職業工會（2010）陸續組成；2011年工會法修正，我們又集合各縣市聯盟友會之力，正式成立了全國教保產業工會，作為聯盟組織對外政策對話的代表。今年適逢基層教保組織成立的30週年紀念，全國教保產業工會特別製作了《30當青春：基層教保組織一起走過的三十年》書冊，細數30年來的幼托體制沿革，以及基層教保組織如何在其中進行政策倡議，以宣揚幼托公共化理念，並保障工作者權益的歷程。（將頁面往下拉，可線上瀏覽書冊全文。） 30當青春：基層教保組織一起走過的三十年出版：全國教保產業工會贊助：高雄市教保人員職業工會發行人：簡瑞連編者：王淑英、郭明旭美術編輯：邱鈺喬出版時間：2020年7月ISBN：9789869923200 目錄 序                                                                                                                                          2前言                                                                                                                                      5幼托市場化的歷史變革                                                                                                         6幼托整合的必然性發展                                                                                                         8托育體制沿革與基層教保組織的興起                                                                                 10基層教保組織的理念和目標                                                                                                15教保組織爭取權益的行動軌跡                                                                                             22未來展望                                                                                                                              35  深深挖地, 好讓根群能紮實育合春教育基金會董事長王淑英1988年我歸國定居，選擇在高雄縣推動婦幼工作，深深感受基層勞動女性與照顧工作的邊緣處境，於1990年在高雄縣鳳山市成立了全國第一個名符其實的保育人員職業工會。三十年間不停地在各地教書，同時組織幼保科系的學生們，不論高職、二專、二技，大專生甚至研究所畢業生，由南到北發展縣市的基層組織，逐漸將分散各地的兒童照顧工作者凝聚起來，終於在2011年成立了全國性的教保產業工會。基層教保人員的組織迄今（2020年）已邁入第30年，雖是可賀可喜，但是奮鬥的日子仍很長很遠。回顧多年來組織的探索及成長，過程艱辛，然而人生三十而立，越戰越勇，今日教保工作者終於站起來了。夥伴們一同在此歡度三十週慶，期盼組織持續屹立不搖，今日面對商品化資本社會之壓榨及剝削，永遠團結一致，勇敢地為勞動者奮鬥下去，正如大作家魯迅所書：橫眉冷對千夫指，俯首甘為儒子牛。身為台灣極少數的女性勞工組織，我們的夥伴孤獨且煎熬地攜手走過三個十年。工會組織不斷承受台灣教保業者集團的攻擊及圍堵，也不如主流女權團體受到官方、學界和媒體的重視與關愛。但正是因為我們身為勞動女性群體，一直持續承受著資本主義社會對女性勞工的三層壓迫：父權文化的宰制，性別歧視以及階級的剝削，讓我們不棄不捨地與社會對話、抗議不合理法案，以及爭取應有的社會地位；這些都是三十年來組織努力的目標。革命尚未成功，同志仍需努力，最後以作家也是社會主義運動家楊逵，於1982年拜訪美國紐澤西州時送給我的字詞轉送伙伴們，為追尋一個解放的社會而共勉之。    好好學挖地深深挖下去好讓根群能紮實～ 楊逵1982.10.18. 30當青春書冊 by aetu2011 on Scribd

2020/9/4  報導者 讀者投書  https://www.twreporter.org/a/opinion-childcare-allowance-new-policy文／劉豐佾（美國羅格斯大學兒童福祉研究中心社工博士候選人） 2019年年初國民黨總統初選時，鴻海科技集團創辦人郭台銘喊出「0～6歲國家養」的政策；時隔半年後，蔡英文在競選總統連任時宣布，其第二任期將提高家長自行育兒津貼，從每個月補助2,500元加碼到5,000元。2020年8月7日父親節前夕，蔡政府再度宣示這項政策。但是，筆者擔憂這項規劃明年（2021）上路的政策未能確切解決少子化社會問題，更無法讓爸媽減輕幼托負擔；這項政策執行的最後效果，恐將毀壞原有的準公共化幼托政策、離托育公共化目標更遠，並且變成私立幼托業者「發大財政策」。 「托育國家隊」的演變和推手 當前台灣托育（0～2歲）與幼教政策（3～6歲）（以下通稱幼托政策），主要來自家長、政府、教師工會、性平非營利組織以及私人幼托業者這些力量的互相競爭。首先，倡議性平的非營利組織（如婦女新知基金會與托育政策催生聯盟），主張不應將照顧育兒的壓力強壓給女性，兒童照顧的責任該積極從家庭內轉移到家戶外公共化；在婦女就業率攀升的時代，讓女性能夠從兒童照顧公共化的制度裡，舒緩她們生育與養育的責任。另外與其立場相近的是全國教師工會總聯合會、全國教保產業工會，倡議幼教師資應該獲得更好的薪酬待遇與工作環境之外，認為政府應該努力發展托育與幼教政策，而非將照顧與教育的服務從政府責任轉嫁為私有產業。與之立場相左，即是私人營利的幼托業者，他們在幼托教育資本市場中競逐，面臨整個國家少子化的現象，盈利大幅下降，這2年更因為政府與倡議團體實行準公共化的幼托系統價格管制與提高薪資要求，壓縮了業者任意收費、低薪聘僱的空間，使得過去這10年間，私立幼托資方時常在立院內外倡議與抗議。從家長的角度來看待托育政策，則較複雜。當前社會文化結構下，家長教育程度提升，在乎兒童的成長與受教品質，希望在個人經濟能力範圍內，考量教學設備、托育人員素質、環境安全、學習內容、延托時間收費、接送、才藝課程等等因素。對於較能負擔幼托教養花費的家庭，可能將孩童送到具有蒙特梭利、雙語、特色教學幼兒園或托嬰中心，即便價格高也願意負擔；但對於經濟能力狀況中等或相對弱勢的家庭，排隊抽籤非營利幼兒園或公立幼兒園是屢見不鮮的現象。換言之，家長的托育選擇偏好中除了傳統文化因素，所得階級差異的因素更是重點。回到政府的角色。政府將幼托政策分為生育補助、育兒津貼、幼托公共化以及幼托準公共化。「幼托公共化」泛指0～2歲公共托嬰中心、2～6歲公立幼兒園、非營利幼兒園和公共托育家園。在減輕育兒負擔、提高生育率為政策目標下，2018年8月，賴清德行政院團隊推出「準公共化幼托服務」，鼓勵私人保母、私立托嬰中心、私立幼兒園納入政府管制，此管制包括定價、托育品質以及托育人員薪資等等。政府力推托育政策的最大目的是解決「少子化」人口問題。以這個政策目的為利基，低薪與中產家庭確實期望有可負擔的托育收費，性平團體的專家學者持續大力疾呼公共化，中央政府順勢推出「準公共化」的幼托政策，是當時的時空環境。價格上限、薪資下限，使得受到管制的私立幼托業者會有抗拒的情緒亦是可以理解。不過就筆者所知，隨著時間過去，也慢慢有私立幼托業者以簽約加入準公共自豪，認為自己就像「口罩國家隊」一樣，是「托育國家隊」。 選舉競合下，「準公共化」的努力恐被摧毀 然而，在2020年初的總統大選過程中，國民黨、民進黨總統候選人陣營卻輪流上演「讓利業者」且讓家長感受「減輕育兒負擔」的津貼加碼大戲。韓國瑜陣營提出了六六六育兒補助，蔡英文陣營更推出了「幼兒（0～6歲）國家一起養」政策，計畫對使用準公共化幼托的家長補助加碼1,000元，從原先6,000元增加到7,000元。家長如果選擇自行照顧或是私立托嬰中心、幼兒園，補助則加碼了2,500元，從2,500元增加到5,000元 。但是號稱可以舒緩家長托育負擔的幼托津貼加碼政策，其實魔鬼藏在細節裡。雖然準公共化和自行選擇照顧的補助兩者都有增加，增加幅度卻有很明顯的差距──原先兩者相差超過1倍，現在卻變為所差無幾。過去的確因為經濟誘因、減輕較多幼托學費負擔，中產家庭的家長有相對較高的動機選擇準公共化幼托服務。然而，到了預定2021年上路的新制幼托政策補助方案，家長選擇自行照顧與使用準公共系統的幼兒園、居家保母的誘因差距縮小。當家長沒有金錢上的誘因選擇準公共化幼托，需求萎縮下，私人幼托業者也就缺乏加入政府準公共化系統的動機。這將會導致政府難以適度管制幼托產業訂價、幼托第一線人員的勞動品質，使得賴前院長所提的準公共化幼托系統面臨全面崩壞的危機。 市場亂象：補助補多少，私托業者就漲多少？ 準公共化幼托系統的重要，起因於2年前的政府希望推出一個可以付得起、品質好的幼托系統。怎樣讓更多家長負擔得起，首先就是要管制幼托的價格。因為政府若未能準確控制托育訂價，津貼加碼多少錢、幼托業者就會加碼多少錢。監察院審計部的101年度《中央政府總決算審核報告》第78頁早已明確指出托育補助的問題，這也使得托育津貼沒辦法幫助到有幼托照顧需求的家長：「坊間有部分托育人員巧立洗澡費、洗衣費、冷氣費、煮飯瓦斯費⋯⋯各種名目哄抬價格，或以各種名義要求和家長拆帳分享政府補助，引發『政府補多少、保母費漲多少』之現象，影響達成減輕家庭照顧及經濟負擔之計畫目標。」所謂自由的托育產業市場只是理想，實際上托育市場的價格資訊是失衡的。「中華民國幼教聯合總會」為首的私幼產業以「家長自由選擇」作為主要論點，聲稱競爭市場才會讓幼托品質提升等等。但包括審計部決算報告等都已指出，實際狀況是家長左手拿政府補助，右手轉交給業者多開的收費項目。政府津貼發放後，幼托產業學費跟著逐步調漲，政府加碼就再繼續漲，真有家長的自由選擇？2021年的新制托育政策真有辦法舒緩家長托育負擔？托育津貼加碼若一頭熱地走下去，就會是另一種老農津貼或重陽敬老金的翻版。到了選舉不停的加碼補助。家長爽領被政策買票，但是完全無法實質改善少子化問題、家長育兒負擔、人員低薪和托育品質問題。如此惡性循環持續下去，幼托政策無法回應家長托育負擔，甚至無法處理早期兒童照顧與教育不均的問題。的確，高端階級以上家庭的家長較可能偏好特色教學、蒙特梭利等新穎的幼教私幼，也負擔得起，但是政府遺忘了真正的社會福利政策，除了解決人口少子化社會問題，更是要解決社會不均的問題。筆者深信，0～6歲的教養與照顧權利，正如同健保制度是為了提供最基礎的健康人權，托育公共化政策的理想是給予0～6歲兒童基本的教養與照顧品質。有經濟能力的家庭可以在健保之外自費買到更好的藥品，如同有經濟能力的家長可以在公共化幼托服務之外找尋更多教育資源給孩子，但是假使國家連最基本的幼兒教養與教育責任，就棄守推託給家長「自由選擇」，除了是不負責任的態度，也是輕忽基本的兒童成長的平等權利。 韓國類似政策已失敗，改為調整父母勞動環境、提高公托數量 過去韓國被認為與台灣社會福利政策發展途徑類似，皆被稱為生產型社會福利國家，社會福利政策的發展主要都帶有經濟目的。而兩國在面對少子化現象、勞動人口將大幅下降狀況下，皆採納工作與家庭平衡政策 （work-family balance policy），托育公共化是其中一個重要的方向。正如當前蔡英文政府的幼托費用減免政策，韓國的幼托費用減免政策自2012年朴槿惠主政下開始實行，政府負擔全國家長的托育費用，幼托學費減免，使得過去幾年韓國的私立幼托產業分食韓國的社會福利財政大餅，卻沒有增加公共托育設施，因此私立園所教保人員的勞動條件仍然惡劣，家長仍然不滿私托的品質，女性仍舊要負擔大量育兒責任，少子化現象更趨嚴重。文在寅上任後，再革新這失敗的幼托政策，實施父母雙方可同時休育兒假，延長帶薪產假之政策。政府也提供單身女性和未生育的夫婦生育治療，並且鼓勵男性多參與照顧孩子及家務；並宣布計劃在未來4年內建立450個新的公共日托中心，目標讓40％的兒童享用到公共化托育服務，並且修正勞動環境，將最高工時從68小時減為52小時、最低時薪大幅調高16.4%、至7,530韓元（約新台幣200元）。另外，有8歲以下子女的父母，每天可以減少1小時工作時間來照顧他們的子女，帶薪陪產假的權利將從3天增加到10天。 台灣托育公共化的待破關卡：政策與民間脫節？準公共化品質參差不齊？ 除了私立業者的既得利益關係之外，台灣政府在推行公共托育政策上，筆者認為有3個困境可以率先克服。首先，是缺乏科學上的實證研究基礎建設，無法彈性的回應少子化與托育政策效果。過往許多歐美國家，會請專家學者進行實證追蹤研究，了解托育政策背後的政策效果和政策目的是否有落實。對於政府來說，托育政策的主要目的是解決少子化問題，但是政府過去委託的托育政策評估，只有評估逐年服務使用率、服務提供的數量，以及委外學者評估，多只能做到地域性的單次調查或多次不同人的抽樣調查，但缺乏大樣本調查了解家長的生育動機、托育選擇動機，以及婚前婚後、生育前生育後的追蹤。主計處全國家戶所得調查研究，也沒有題項是關於0～2歲與0～6歲的幼托花費和花費佔比家庭收入的問題選項；主計處婦女婚育調查以及兒童少年調查，完全沒辦法做到實證的政策評估報告。歐美各國過去政策效果實證研究最常被使用的是「雙重差分（Difference in Difference）」統計模型，台灣卻沒有任何一項全國性的托育與生育動機調查可以做到最基本的政策效果評估。因此筆者認為，單就托育政策評估而言，主計處應該進行更全面性的新手爸媽家戶的長期追蹤調查，這樣才能更科學化、數據化的打造托育政策。第二個困境，是當前家長除了3～6歲幼兒園的負擔很高之外，0～2歲孩童的家長選擇家戶外送托率極低。過去傳統文化與當前社會氛圍下，家長偏好0～2歲嬰孩自行照顧的比例高得嚇人──根據行政院的評估，至2019年7月，將近36萬個0～2歲孩童只有12%的送托率，而過去一年，這12%的送托嬰孩中，90％使用的是政府的準公共化托育系統。政府或許能夠自豪的拿出數據，認為已在準公共化幼托服務上做很好。但是該注意的困境是，應進一步了解其他88%的嬰孩家長選擇自行照顧或親屬照顧的因素。過去研究指出，文化因素、家庭結構以及所得階級因素，都可能解釋台灣家戶外低送托的現象。 王舒芸與王兆慶（2016）的研究調查發現 ，家長選擇「親屬照顧」的托育安排不是他們理想中的偏好選擇，多數家長托育照顧偏好仍是希望自行照顧、或將孩子送托品質好的保母與托嬰中心。根據 王兆慶（2016）研究整理 ，歐盟將標準的家戶外托育率訂為33%，2016年的OECD國家中，家戶外托育率最高的是丹麥65%，德國約32%，日本則是30%。換言之，台灣政府還有很多進步空間。假使政府能夠推行品質高且價格平易的托育政策，不僅提高家戶外托育率，更是促進兩性平權，讓家長能夠沒有壓力的選擇自己真心盼望的兒童照顧方式，降低托育的負擔。最後，準公共化幼托服務的確被批判為一個不完美的制度。部分準公幼採抽籤、有些採預約參觀報名制度，並有高度的城鄉差距，幼托服務的地域分布不均。即使增加準公共化幼兒園量，但由於缺乏足夠的稽核人員，使得準公共化幼兒園的品質參差不齊。私立幼兒園業者更時常批評，當前的準公共化政策讓經營不善、品質差的幼兒園起死回生，其實這樣的批判不無道理。在邁向托育照顧公共化過程中，過去台灣學者多向歐美國家學習，但是借鏡台灣自身「健康照顧公共化」政策發展也是個重要視角。 借鏡健保制度，或能找到解方 筆者與幾位學者討論後發現，健保制度發展的過程中，健保特約診所與當前的準公共化幼兒園有著濃厚的既視感，私立幼兒園加入政府的準公共化系統受到政府的管制，如同當年的診所加入健保特約受到政府管制。不過，健康照顧公共化與幼兒照顧公共化的巨大差異為，當年健保署前身健保局不屬國家機關，屬於國營保險金融機構，且能夠聘用大量稽核人員，稽查健保特約診所品質收費等是否符合法規；但台灣托育公共化的過程中，品質稽核的人員相對健保稽核人員的編制少很多，難從社家署或國民及學前教育署獨立出機關人員編制（例如成立行政法人幼托照顧服務局的可能性極低），額外稽核人員編制甚至可能造成各縣市政府民政局、社會局、教育局的人員編制壓力。台灣健康照顧品質提升的另一個關鍵，是健保制度透過總額制度（單一財源）迫使醫療方各利益團體自律，在各院所競爭與共榮合作的原則下，迫使內部進行財源利益分配。這樣的邏輯，或許是當前幼兒照顧公共化可以仿效的目標。換句話說，政府必須掌控一定程度的市場與訂立幼托價格的主導權，透過更大量的準公共化市場（納入更多如特約診所角色一樣的準公共化幼兒園、托嬰中心）使得政府掌控7成以上的托育產業（具體比例仍須未來研究精算），創造各縣市的幼托財政總額制，讓準公共化幼托產業競爭後，透過教學品質、幼照環境、教師嬰幼兒比例等審核指標決定幼托中心稽核點數，並進行排序。在政府主導的寡佔市場中創造競爭，幼托品質或許能夠逐步提升。然而，這只是過渡的準市場機制，筆者認為最終目標依舊是幼托全面的公共化。

2020/09/02  民視新聞網  https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2020902L05M1  幼兒園違規事件頻傳，讓家長心驚驚，日前教育部彙整全國幼兒園違規裁罰紀錄，供上網查詢，但全教總在比較六都準公幼兩年內的違規紀錄後，發現最高有3成曾違規遭罰。立委范雲承諾，會全力推動公幼進退場機制，讓爸媽更安心。撕開六都準公幼大體檢報告，違規紀錄滿江紅，少的1成，多的達3成，讓全教總質疑，政府對準公幼的限制，會不會太寬鬆？全教總副秘書長楊逸飛表示，「準公共他投入了接近80億的資源在裡面，接收了政府這麼多的資源，我們為什麼不找一些辦學良好、績效良好的園所來，那怎麼會容許有這麼高違規比例的園所。」現在只要上網，就能查到教育部彙整的全國幼兒園違規裁罰紀錄，但全教總一查發現，像是超收學生、學費，或聘請不合格教師等，狀況層出不窮，其中桃園市違規情況最多，高達31%，而且違規遭罰3次以上園所，竟然有13所。還有幼兒園2年內就被罰8次還罰不怕。全教總呼籲，應該從嚴審核準公幼的申請，才能讓家長安心。立委高弘安、許椒華要求落實稽查，尤其要制定合理的退場機制，保障幼兒權益。民進黨立委范雲說，「準公共化補助原本私托的方式，你一定要檢討跟落實前端進場跟後端退場，以及違規的時候有效的違規管理機制。」除了要增加公幼數量，立委范雲也承諾，會站在前線，全力把關公幼、準公幼的進退場機制，讓爸媽安心的將孩子，送進幼兒園。（民視新聞／楊喻晴、吳東懋 台北報導）

依據全國教保產業工會2020年的統計資料，全國有88個行政區域沒有私立幼兒園，公立幼兒園所提供的服務量大多不足（請見內文附件），這些區域的家庭即使有準公共化的補助政策，對於當地的人民根本毫無作用。覆蓋率極低的0-2歲托育機構和保母就更不用說了。本工會認為，0-6國家一起養，不是政府撒錢把幼兒推給私幼業者養，請蔡政府不要再當個只是會花錢的照顧者，而是一位能實現育養均等的照顧者，讓台灣不同區域、家庭與階層的孩子都能受到平等的照顧。除此，現階段，蔡政府應立即解決的是台灣長期以來品質不良的照顧環境，推動修法下修現行0-2歲（將現行1:5改為1:4）和3-6歲的照顧比例（將現行1:15改為1:13），增加編列幼托公共化預算，推動國教向下延伸一年，廣設公立或公辦民營幼托機構，增加台灣托育環境公共化的比例；不要再用托育補助，或假的公共化政策來塘塞人民。如此，才能真正改善教保人員惡劣的勞動條件，提升幼托的照顧品質，提供給人民一個真正平價、優質、願生的環境。教育部國民及學前教育署「全國教保資訊網」的幼兒園裁罰紀錄查詢已經開始上線，即日起，可以從該頁面查詢幼兒園違反《幼兒教育及照顧法》及《教保服務人員條例》的裁罰紀錄；另外，衛生福利部社會及家庭署網頁的「各縣市托嬰中心及托育人員違反《兒童及少年福利與權益保障法》公布專區」也已經啟用。不只是家長可以利用這兩個查詢頁面來了解托育機構是否有違法紀錄、以作為送托兒童的參考；幼托工作者亦可以利用這兩個查詢頁面作為求職的參考，因為機構如有違法紀錄，恐怕就是經營管理上有問題，工作者如要前往就職恐要更加警覺自身的職場權益！ 本期月訊摘錄重點一、明年基本工資月薪24,000元、時薪160元二、政府加碼育兒補助 家長獲益了嗎？三、「0-6歲國家一起養」政策公聽會 全國教保產業工會發言稿四、「全國教保資訊網」的幼兒園裁罰紀錄查詢上線 AETU 109.8月訊專輯 by aetu2011 on Scribd  

「0-6歲國家一起養」政策公聽會加碼育兒津貼對托育公共化和女性就業的影響全國教保產業工會發言稿 說明：「0-6歲國家一起養」政策公聽會由立法委員范雲、立法委員王婉諭、立法委員劉建國與托育政策催生聯盟共同舉辦，於109年8月26日於立法院召開，討論加碼育兒津貼對托育公共化和女性就業的影響。以下為全國教保產業工會發言稿內容。 一、政府加碼育兒補助 生育率提升了嗎?從陳水扁政府推動教育券、馬英九政府的五歲免學費，到現在蔡英文政府推行的準公共化，每一個新政府除了現金加碼補助，換個新政策名稱之外，沒有什麼新作為，所以這將近20年的時間，台灣的托育政策主要就是現金補助。現金花到現在，台灣低迷的生育率有翻轉嗎？並沒有，且每況愈下，這就清楚的知道，政府加碼育兒現金補助，並未減輕家長的育兒負擔，以至於，普遍人民生育的意願並沒有提升。既然是個無效的政策，為何政府執意要去執行？這不禁令人質疑背後是否存在著利益的掛鉤，或者行政體系的便宜行事。 二、政府既然投入這麼多現金，家長為何無感呢?台灣的幼托環境是高度私有化，七成都是私立的幼托機構，在以利潤為主導的牽動下，既然政府補助減少了家長支出，私立幼托業者就覺得還有調漲學費的空間，育兒津貼只是徒然把市場價格拉高而已，一來一往之間，減輕家長的負擔實在有限。即使政府對於學費有所規範，但道高一尺、魔高一丈，政府監管力度不夠，只要上網搜尋幼兒園超收學費，就會跳出許多案例：有的巧立名目，例如冷氣費、教材費；有的假藉不應存在的才藝教學，將沒額外收費的與有收費的孩童區隔對待，以此裹脅家長必須參加；有的業者同時經營課後安親班，額外收費就以安親班的收據來躲避稽查。除此，私立幼托機構為了賺取更多的利潤，嚴重超收幼兒，壓榨教保服務人員，照顧師生比超出負荷量，導致教保員情緒失控，虐童事件頻傳。長久以來為何政府無法有效制止這些收費、超收亂象呢？罰則太低、業者獲利遠大於損失當然是重要原因；其次，政府現在為挽救偏低的出生率，要拚幼托的收托量作為政績，而公共托育的服務量又不足，於是在稽查裁罰私立業者時便投鼠忌器，怕嚴格執行只會更減少市場供給，於是形成一種惡的政策循環：越是依賴私立業者，不肖業者越有恃無恐，反而無法回到正軌經營。以至於，這二十年來的現金補助，只是不斷地推高學費，並不會減輕家庭負擔，而且，為了高額利潤，業者一面拿政府補助，一面違法超收幼兒，壓榨老師，非但未挽救每況愈下的生育率，還讓整體台灣的幼托環境更加商品化，品質更加惡劣，超收、虐童成為幼托機構的常態，政府卻束手無策，還使用一些假議題，例如全面在幼托機構加裝監視器，來掩飾超收、虐童背後真實存在的結構性問題。 三、國家的托育政策真正要實現的是各區域和各階層家庭的育養均等國家的托育政策真正的目標應該是為了落實育養的均等，讓受照顧的兒童不會因為其所在的區域，所出身的家庭、階級而受到影響，同時也讓照顧者在照顧和就業間有自由的選擇。遺憾的是，二十年來，台灣的托育政策就只是現金補助，依舊把人民推回市場。只是有了現金補助，每個家庭就能自由選擇市場上的服務嗎? 相信大家都知道這是不可能的，這些補助都只是作用於都會區的家庭以及中上階級的家庭。依據全國教保產業工會2020年的統計資料，全國有88個行政區域沒有私立幼兒園，公立幼兒園所提供的服務量大多不足（請見附件），這些區域的家庭即使有準公共化的補助政策，對於當地的人民根本毫無作用。覆蓋率極低的0-2歲托育機構和保母就更不用說了。可見，目前台灣的托育政策只是一種形式上的平等，非但沒有落實實質上的平等，還拉大城鄉的差距，以至於不同區域、家庭與階級的孩子所受到的照顧根本就呈現不公平的狀態。本工會認為，0-6國家一起養，不是政府撒錢把幼兒推給私幼業者養，請蔡政府不要再當個只是會花錢的照顧者，而是一位能實現育養均等的照顧者，讓台灣不同區域、家庭與階層的孩子都能受到平等的照顧。除此，現階段，蔡政府應立即解決的是台灣長期以來品質不良的照顧環境，推動修法下修現行0-2歲（將現行1:5改為1:4）和3-6歲的照顧比例（將現行1:15改為1:13），增加編列幼托公共化預算，推動國教向下延伸一年，廣設公立或公辦民營幼托機構，增加台灣托育環境公共化的比例；不要再用托育補助，或假的公共化政策來塘塞人民。如此，才能真正改善教保人員惡劣的勞動條件，提升幼托的照顧品質，提供給人民一個真正平價、優質、願生的環境。 附件：全國未設有私立幼兒園的行政區域  序號 縣市 區域 公立 非營利 公立核定人數 非營利核定人數 招生人數 107年2-6歲人數 108年2-6歲人數 1 新北市 石碇區 3 0 90 0 90 143 128 2 新北市 平溪區 3 0 75 0 75 71 71 3 新北市 雙溪區 3 0 113 0 113 191 164 4 新北市 貢寮區 5 0 163 0 165 204 194 5 新北市 坪林區 2 0 96 0 96 156 145 6 新北市 烏來區 3 0 120 0 120 295 300 7 新北市 石門區 2 0 90 0 90 335 294 8 桃園市 復興區 13 0 466 0 466 631 627 9 苗栗縣 三灣鄉 2 0 135 0 135 187 172 10 苗栗縣 南庄鄉 6 0 270 0 270 268 258 11 苗栗縣 獅潭鄉 2 0 60 0 60 88 73 12 苗栗縣 大湖鄉 5 0 270 90 270 340 325 13 苗栗縣 泰安鄉 9 0 288 0 288 247 223 14 苗栗縣 西湖鄉 1 0 60 0 60 144 120 15 臺中市 和平區 7 0 349 0 349 345 358 16 彰化縣 竹塘鄉 2 0 250 0 250 355 350 17 彰化縣 大城鄉 6 0 180 0 180 375 365 18 南投縣 中寮鄉 5 0 210 0 210 258 264 19 南投縣 仁愛鄉 16 0 638 0 638 915 955 20 南投縣 集集鎮 2 0 230 0 230 234 230 21 南投縣 信義鄉 20 0 690 0 690 704 646 22 雲林縣 東勢鄉 2 0 210 0 210 314 297 23 雲林縣 四湖鄉 2 0 280 0 280 390 417 24 嘉義縣 番路鄉 4 0 240 0 240 230 217 25 嘉義縣 阿里山鄉 10 0 338 0 338 204 182 26 嘉義縣 大埔鄉 1 0 68 0 68 122 138 27 嘉義縣 東石鄉 9 0 448 0 448 493 480 28 嘉義縣 六腳鄉 4 0 404 0 404 378 385 29 臺南市 左鎮區 2 0 60 0 60 72 68 30 臺南市 龍崎區 1 0 38 0 38 69 51 31 臺南市 七股區 3 1 105 131 236 459 423 序號 縣市 區域 公立 非營利 公立核定人數 非營利核定人數 招生人數 107年2-6歲人數 108年2-6歲人數 32 臺南市 將軍區 3 0 242 0 242 433 408 33 臺南市 大內區 2 0 90 0 90 197 179 34 高雄市 田寮區 2 0 60 0 60 109 114 35 高雄市 永安區 2 0 90 0 90 496 489 36 高雄市 甲仙區 2 0 75 0 75 129 123 37 高雄市 桃源區 5 0 240 0 240 191 182 38 高雄市 那瑪夏區 2 0 105 0 105 183 176 39 高雄市 茂林區 4 0 105 0 105 95 90 40 屏東縣 霧台鄉 2 0 65 0 65 121 97 41 屏東縣 竹田鄉 4 0 360 0 360 383 404 42 屏東縣 來義鄉 7 0 235 0 235 282 288 43 屏東縣 萬巒鄉 8 0 396 0 396 573 605 44 屏東縣 崁頂鄉 2 0 382 0 382 383 391 45 屏東縣 新埤鄉 2 0 140 0 140 212 181 46 屏東縣 琉球鄉 10 0 268 0 268 385 370 47 屏東縣 枋山鄉 5 0 127 0 127 133 112 48 屏東縣 春日鄉 5 0 141 0 141 231 230 49 屏東縣 獅子鄉 8 0 172 0 172 188 205 50 屏東縣 車城鄉 2 0 93 0 93 162 164 51 屏東縣 滿州鄉 3 0 90 0 90 148 135 52 臺東縣 釣魚台列嶼 0 0 0 0 0 0 0 53 臺東縣 東沙 0 0 0 0 0 0 0 54 臺東縣 南沙 0 0 0 0 0 0 0 55 臺東縣 綠島鄉 2 0 75 0 75 132 151 56 臺東縣 延平鄉 5 0 165 0 165 164 156 57 臺東縣 鹿野鄉 6 0 290 0 290 181 182 58 臺東縣 海端鄉 9 0 343 0 343 201 172 59 臺東縣 池上鄉 4 0 136 0 136 180 183 60 臺東縣 東河鄉 6 0 180 0 180 165 146 61 臺東縣 長濱鄉 5 0 150 0 150 120 129 62 臺東縣 太麻里鄉 6 0 270 0 270 275 242 63 臺東縣 金峰鄉 5 0 181 0 181 169 162 64 臺東縣 大武鄉 4 0 170 0 170 136 136 序號 縣市 區域 公立 非營利 公立核定人數 非營利核定人數 招生人數 107年2-6歲人數 108年2-6歲人數 65 臺東縣 達仁鄉 4 0 120 0 120 99 100 66 花蓮縣 光復鄉 4 0 190 0 190 256 258 67 花蓮縣 豐濱鄉 3 0 60 0 60 89 84 68 花蓮縣 瑞穗鄉 6 0 250 0 250 276 269 69 花蓮縣 萬榮鄉 6 0 220 0 220 252 243 70 花蓮縣 卓溪鄉 7 0 180 0 180 295 270 71 宜蘭縣 礁溪鄉 6 0 605 0 605 1051 1038 72 宜蘭縣 三星鄉 4 1 170 76 246 423 429 73 宜蘭縣 大同鄉 9 0 353 0 353 359 340 74 宜蘭縣 五結鄉 5 1 900 150 1050 1157 1219 75 宜蘭縣 南澳鎮 10 0 361 0 361 350 351 76 澎湖縣 西嶼鄉 3 0 673 0 673 219 243 77 澎湖縣 望安鄉 3 0 90 0 90 143 163 78 澎湖縣 七美鄉 1 0 60 0 60 122 126 79 澎湖縣 白沙鄉 5 0 665 0 665 335 349 80 澎湖縣 湖西鄉 4 0 1061 0 1061 409 401 81 金門縣 金沙鎮 5 0 360 0 360 518 465 82 金門縣 金寧鄉 5 0 466 0 466 842 878 83 金門縣 烈嶼鄉 3 0 195 0 195 298 252 84 金門縣 烏坵鄉 0 0 0 0 0 23 22 85 連江縣 南竿鄉 1 0 244 0 244 297 287 86 連江縣 北竿鄉 1 0 60 0 60 75 83 87 連江縣 莒光鄉 2 0 60 0 60 38 29 88 連江縣 東引鄉 1 0 60 0 60 58 57 資料來源：整理自「全國教保資訊網」2020年8月24日資料。

原文刊載於2020.08.17《蘋果日報》論壇版  https://tw.appledaily.com/forum/202008 ... QF3C7J4TGDQNIJGM2QPSP73A/https://tw.appledaily.com/headline/202 ... YUIBKSLMXTNLAFAUX4VBR53E/紙本請見附檔 育兒津貼遭質疑只是把市場價格拉高，一來一往之間，減輕家長的負擔實在有限。示意圖，圖中人物與本文無關。資料照片 蔡志杰／全國教保產業工會執行祕書新學年甫於8月開始，對於公立幼兒園收托量不足的現象，台北市副市長蔡炳坤建議家長，準公共幼兒園品質、月費也與公幼差不多，並表示為鼓勵私幼加入準公共化，北市祭出「三支箭」優惠，加碼補助通過評比的園所。接著，蔡英文總統於總統府員工家庭日活動上，再次宣示「0到6歲國家一起養」，未來4年內持續加碼幼托補助及育兒津貼，以減輕家長送私立園所的托育負擔。只會徒然拉高市場價格這些補助看起來響亮，但家長真的能夠獲益嗎？先從另一項補助政策談起，為促進國內旅遊，從去年起有國旅補助，當我們在飯店網站看到房間標價，聯繫飯店要使用國旅補助時，就會發現飯店給了另外一個較高的價錢。那是因為業者覺得，既然政府補助讓民眾的負擔減少了，那就有空間抬高價格，反正不賺白不賺。相信很多民眾都有這樣的「有感」經驗。 同樣的狀況也發生在育兒津貼，既然政府補助減少了家長支出，私立幼托業者就覺得還有調漲學費的空間，育兒津貼只是徒然把市場價格拉高而已，一來一往之間，減輕家長的負擔實在有限。即使政府對於學費有所規範，但道高一尺、魔高一丈，政府監管力度不夠，只要上網搜尋幼兒園超收學費，就會跳出許多案例：有的巧立名目，例如冷氣費、教材費；有的假藉不應存在的才藝教學，將沒額外收費的與有收費的孩童區隔對待，以此裹脅家長必須參加；有的業者同時經營課後安親班，額外收費就以安親班的收據來躲避稽查。為何政府無法有效制止這些收費亂象呢？罰則太低、業者獲利遠大於損失當然是重要原因；其次，政府現在為挽救偏低的出生率，要拚幼托的收托量作為政績，而公共托育的服務量又不足，於是在稽查裁罰私立業者時便投鼠忌器，怕嚴格執行只會更減少市場供給，於是形成一種惡的政策循環：越是依賴私立業者，不肖業者越有恃無恐，反而無法回到正軌經營。 提升公共化比例淪口號其實在蔡總統以及蔡副市長的政策言談中，都有提到公共化托育（包括公立以及公辦民營）的收托量應該增加，比如蔡副市長提到目前托育服務的公共與私營比例大約為3：7，未來希望能扭轉為7：3，但大約是行銷式的政治宣傳讓政府覺得撒錢比較容易收攏人心，於是現金補助成為政策主流，提升公共化比例常淪為口號。作為基層第一線托育工作者組成的組織，我們從過去就一直主張，對於托育服務公共化比例的提升，中央政府應逐年訂立明確目標並確實執行。公立與公辦民營的托育機構，直接由政府運作，或是受更高度的政府監管，托育品質及收費才真是正軌經營。唯有將公共化托育的比例提高，不肖私營業者的空間緊縮，才會有壓力必須改正，才能夠扭轉惡的政策循環為善的循環。政府與其將民眾納稅錢拿去抬高市場收費價格，不如將政府預算直接用來擴大公共化托育，建立更多公立與公辦民營的托育機構，以直接減輕家長們的負擔！

親愛的會員,您好：　　政府為協助受武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19)疫情影響勞工，針對無雇主的自營業者提出薪資補貼方案。會員符合下列各項條件即可申請1.具中華民國國籍。2.109年3月31日已於職業工會參加勞工保險，且申請補貼時仍於職業工會加保中。3.109年3月之月投保薪資為新臺幣2萬4仟元(含)以下。4.107年度個人綜合所得總額未達綜合所得稅課稅標準(新臺幣40萬8仟元)。5.未請領交通部、文化部或其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼。會員申請自營作業者或無一定雇主的勞工生活補貼，需要1.填寫申請書2.檢附申請人本人名義的國內金融機構或郵局存摺封面影本3.郵寄至900屏東市德豐街106號1樓/屏東縣幼兒托育職業工會收相關網頁連結如下：https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/45359/

親愛的會員，大家好：感謝您歷年來對工會的支持與熱心參與，本會依據第二屆第四次會員大會決議，辦理會員代表大會選舉。已於106年10月31日（二）前完成票選，本會訂於106年12月10日(日)召開「第三屆第一次會員代表大會暨第三屆理監事選舉」，屆時務必參與會議。當選名單，如附件

 親愛的會員，大家好：   感謝您歷年來對工會的支持與熱心參與，本會依據第二屆第四次會員大會決議，擬辦理會員代表大會。訂於106年10月19日（五）前完成提名，若您也願意成為會員代表，歡迎與我們聯繫！並於106年10月23-10月30日期間為「第三屆會員代表選舉」，此次選出的會員代表，將參加「第三屆第一次會員代表大會暨第三屆理監事選舉」。會員代表提名 時    間：106年10月19日(四）12:00前 聯絡方式：1.電話：0970-997-131               2.E-mail：pingdongkid@gmail.com 聯 絡 人：蔡秀霞 歡迎自我推薦或互相推薦（但限本會會員）會員代表選舉期程   活動時間：106年10月23-10月30日 活動對象：本會會員 活動內容：會員代表選舉會員代表選舉方式106年10月20日寄出選票，會員於10月30日前寄回(郵戳為憑)，以利票務工作                           理事長 郭明旭 暨 全體理監事  敬邀

　　有關第2類被保險人投保金額申報下限及第3類被保險人投保金額，自106年7月1日起調整為24,000元，業經本署於106年4月24日公告在案，請查照。 依據全民健康保險法施行細則第46條第1項第5款規定，無一定雇主或自營作業而參加職業工會者，按中華民國一百年一月一日生效之投保金額分級表第六級起申報，並於上開投保金額分級表生效後，全國各公、民營事業機構受僱者月平均投保金額之成長率，每次累積達百分之四點五時，由保險人公告，自次年元月起，按原月投保金額對應等級調高一級。　　依規定原應自106年1月1日起調高一級，衛生福利部考量職業工會預收保險費之實務作業，同意延緩6個月，本署爰依規定辦理上開被保險人投保金額下限調整為24,000元，並自106年7月1日生效。

本會第二屆第四次會員大會時間：105/12/3 (六)上午10:00-12:00地點：屏東市康定街12號(原青年學院)活動流程09:50-10:00　貴賓、會員代表報到10:00-10:20　主席、來賓致詞10:20-11:00　第二屆第四次會員大會11:00-12:00　日常生活.此時此地紀錄展12:00              餐點

自106年1月1日起，每月基本工資由20,008元調整至21,009元，調升1,001元，調幅5％；每小時基本工資調整至133元，總計調升13元，總調幅10％。

 4月27日由黃國書立委邀約並於立法院舉辦「幫特教孩子走穩第一步-台灣早期療育如何更進步」的公聽會，為了能完善早期療育服務，使學齡前之特殊教育生提升其療育與輔導，且在教育得加強整合與銜接上而招開這次的公聽會，廣納各界的意見。討論的提綱有以下四點 :一、 學前階段兒童之早期療育如何強化醫療，福利急教育之整合，以促成早期療育兒童及早發現，以及早期療育黃金期之協助。二、早期療育需求之兒童於不同階段，如進入幼兒園前後，進入國民教育前後，加強其銜接服務，並完善個別化教育計畫。三、如何強化早期療育孩子之家庭支持及個別化家庭服務計畫。四、對未來早期療育及特教政策之發展建言。此次邀請學者專家代表，包含特殊教育系所，資源中心，療育協會以及業界現場教保人員協會…等等台北市教保人員協會陳亮吟理事長敘述，協會從102年起開始配合政府推動的學前教育公共化政策，陸續接了2個大公托、5間小家園和3個非營利的幼兒園，有機會累積來自現場的老師實務上遇到的狀況，提供分享;確實在托嬰的部分有發現越來越多特殊狀況的孩子入托，我們遇到一個案例，身體的狀況需要有醫護背景特殊的照護外，甚至裝置在身上的管子也需特別的小心翼翼，尤其在遊戲或行走間，以目前托嬰1:5照顧人力上，現場的幼教老師其實非常的緊張，雖然協會承接這些公辦民營托嬰中心和非營利的幼兒園是支持政府友善的托育政策，也理解特殊孩子仍須融合教育的刺激和支持。但以目前的師生比，托嬰中心仍有其他動作發展遲緩或亞斯伯格症狀的孩子需要看顧，是非常期盼中央可以提供合適的特教助理員和鐘點老師的協助，一同來給予現場的孩子更好的品質和幫忙。另外我們也從現場察覺，雖然主管機關提供專業的團隊，比方說巡迴老師， 職能老師…等等，但似乎在專業知能整合上需要一致，同一個案例部分的老師認為應該要抽出團體，但其他老師可能認為是需要融合一起學習的，不同的指令對現場的老師是有些困擾的，若是能整合專業的老師給予一致的指令或建議，對孩子與對我們現場老師比較能獲得協助。再者我們有觀察到一些被建議申請緩讀的孩子，以目前公幼、非營利和私幼三種不同的體制來看，相較來說公幼擁有較多的資源，但察覺緩讀的學生要再繼續留在原班級進行緩讀是有困難的，家長是需要到外面重新找尋園所進行緩讀的，對於原本就需要穩定的熟悉的環境的孩子，是不是能讓他們就繼續留在原來的園所就好了呢 ?此外因應公聽會主要是想要修特殊教育法第23條，且黃國書委員關心整個0-6歲學前的幼教現況，最後，國教署與社家署分別做出了以下回應：國教署提到1.教育部已於109年成立特教諮詢小組，未來擬增加專業團隊(巡輔老師等)的服務次數。2.教育部已申請補助經費，未來擬增加特教助理薪資。3.將開設親職教育相關課程。4.0-2歲的部分國教署將會再與社家署橫向溝通與討論。社家署回應1.將會再以跨部會方式加強橫向整合。2.未來將促進社區資源整合。3.社家署於108年開始已與教育部合作進行資訊系統整合與分享。最後由 黃國書委員整合結論：1.國家的角色應該凸顯，除了調查並需要整合目前國家可用的所有相關資源有哪些？由國家來介入照顧這些特殊孩子。2.國內的特殊教育法已歷經三十年未有全面檢修，應全面檢討特殊教育法於目前現況的適用性，檢驗是否符合特殊孩子的需求，籲請教育部邀請各學者專家進行修法相關事宜。會後亮吟理事長也把握機會與 黃國書委員進行對話，重申托育與幼兒園現場在現今的人力照顧比下，很難給予這些特殊孩子很到位的協助，希望委員可以多加關注現場老師的壓力與負擔，相信 黃國書委員很願意花時間關注這些特殊孩子與現場照顧工作者的工作負擔。 

　　全國教保產業工會邀請各地友會，包含有台北市教保人員協會，台南市教保產業工會，高雄市輔育人員職業工會，高雄市教保人員職業工會，屏東縣幼兒托育職工會…等成員善用11/23~11/24兩天的時間齊聚在台南烏山頭水庫，並邀請桃園市空服員職業工會-鄭秘書長雅玲與桃園市機師職業工會李理事長信燕分別和參與研習活動的人分享空服員與機師，如何透過組織一次次的運動和對話來凝聚共識和伸張漸進式的權益;雖然有個別產業的差異性，仍能夠透過他山之石來思考和交流。　　全國教保產業工會用心的安排多位資深的夥伴分享整個組織的沿革和脈絡，也在綜合的座談中，讓大家一起來發想如何能廣邀教保從業人員加入各地的工會，讓組織有機會為基層的聲音和需要來發聲，讓教保人員的需要被看見被聽見 ，這兩天一夜充實的研習課程安排，讓教保人能從繁忙的日常中藉機靜心思考也相互扶持和交流。附上研習的照片照片一(桃園市空服員職業工會鄭秘書長雅菱分享)照片二(桃園市機師公會李理事長信燕分享)照片三(全國教保產業工會綜合座談)

社團法人台北市教保人員協會108年度聯合徵才    ＊濱江非營利幼兒園  吳園長  02-8502-1236    ＊永建非營利幼兒園  林園長  02-2234-7257    ＊族中非營利幼兒園  何園長  02-2736-5861    ＊中山托嬰中心    黃主任  02-2521-4118    ＊北投托嬰中心    洪主任 02-2897-3848         歡迎具有相同理念與教育熱忱的您加入我們！相關資格與條件：教師 (具合格教師證者)：教保相關科系，大學 (含) 以上畢業者佳。                             教保員/托育人員：教保相關科系，專科或大學(含) 以上畢業者佳。  請檢具履歷表與相關證件資料寄至   1.台北市中山區樂群二路262號   或                                                         2.本協會信箱  1997educare @gmail.com                         

 http://dachen.etainan.org/modules/tad ... ndex.php?ncsn=1&nsn=7歡迎有興趣的教保人員一同加入大成新園地^^

http://eutn.aetutw.org/modules/tad_discuss/ 論壇請由此進入

親愛的會員您好：一年一度的會員大會又要召開囉！2019年是工會滿五週年的紀念，非常感謝會員持續的支持，特地舉辦餐會，邀請會員能一起前來。今年對工會有一件大事，因為承標了大成非營利幼兒園，預計108學年度運作。所以也想趁這個機會與會員報告目前的期程，以及未來當這個地點成為據點時，期許能發展共同照顧的理念並且落實。理事長 買寶玉暨全體理監事  敬邀立即線上報名【第二屆第三次會員大會暨餐會】時間／108年1月13日（日）10:30-14:00地點／好口味港式料理（台南市慶中街112號）流程／ 10:30-11:30 第二屆第三次會員大會　　　11:30-12:00 工會承辦公辦民營進程報告 　　　12:00-14:00 餐會報名方式／請與寶玉聯繫（0982-113296 、eutn2014@gmail.com）本次活動由於場地關係，恕不邀請非會員參加。備註／餐廳附近有【臺南日月亭五妃廟停車場】（10元/半小時，12小時最高50元）立即線上報名

台南幼教新起點，教保人員生涯新選擇-非營利幼兒園教保服務人員培訓工作坊暨招募就業說明會-立即線上報名    幼托整合之後，幼兒園除了公立跟私立外，又生產出一個”非營利幼兒園”。到底何謂非營利幼兒園？以及有哪些核心價值？對教保人員的勞動生態會有所改善嗎？    其回歸最初的教育之心，應該讓幼兒園鄰近社區、貼近社區，家長可以安心地去工作，孩子跟社區的關係更加密切，教保人員能在一個正向的循環中得到合理的勞動對待，並能真正發揮幼教的理念。對於園所、家長幼兒、教保人員共同建立合作、互助的關係。    這不是夢想，這是所有踏進幼教圈的教保人員心中的想像，也是台南市教保產業工會一直以來在實踐的理念。我們需要更多教保工作朋友們加入，在相互合作、信任和平等的夥伴關係中，共同來陪伴社區的孩子，連結社區的資源參與其中，讓照顧工作不單只是家庭、教保工作者的事，而是社區一同協力。    假如你對於實踐這個理念有興趣，不管年齡，不論資歷，只要你懷有一顆熱情的心、保有理想性，都歡迎你參加這個工作坊。對    象：想瞭解/進入非營利幼兒園的教保服務人員、社會人士時    間：107/12/02(星期日) 09:00-17:00上課地點：台南市勞工育樂中心第一教室（台南市南區南門路261號）報名費用：本會會員免費、非會員500元、學生100元(含午餐費用)備　　註：本課程將申請幼兒園專業教保知能研習時數6小時，如是教保服務人員報名者，請在報名表填寫身份證字號。課　　程： 12/2(日) 活動流程 08:45-09:00 報到 09:00-09:30 相見歡破冰~認識與期待、參與夥伴相互認識 09:30-09:40 休息 09:40-10:30 非營利幼兒園就業/運作說明 10:30-10:40 休息 10:40-12:00 實踐同村共養的合作．互助照顧理念 12:00-13:30 共食時間＆休息 13:30-14:30 非營利幼兒園、家庭與社區的協力合作關係（一） -營造教保人員與家長的協力關係 14:30-14:40 休息 14:40-16:00 非營利幼兒園、家庭與社區的協力合作關係（二） -教保人員組織介紹及分組討論 16:00-17:00 Q&A  ▇主辦單位：台南市教保產業工會▇協力單位：全國教保產業工會、高雄市教保人員職業工會、高雄市輔育人員職業工會　　　　　　屏東幼兒托育職業工會、財團法人育合春教育基金會▇講 師 群：王淑英  /財團法人育合春教育基金會董事長 　　　　　簡瑞連  /全國教保產業工會理事長、光武非營利幼兒園園長　　　　　黃雅雪  /全國教保產業工會理事、鳳山社區自治非營利幼兒園園長　　　　　李曼君  /屏東縣幼兒托育職業工會理事長、屏東四維非營利幼兒園園長　　　　　買寶玉  /台南市教保產業工會理事長▇報名截止日期：107.11.28(三)▇報名方式：1.填寫報名表後可傳真（07-8150072）、E-MAIL（eutn2014@gmail.com）或本會網站（http://eutn.aetutw.org/）報名，傳送後記得來電確認喔！2.費用於當日繳費即可！但也請互相諒解，已經報名後無法前來者，請事先告知，以避免佔用了名額，讓其餘想參與的伙伴無法進來！▇聯絡方式： 聯絡人：買寶玉   電話：0982-113296  e-mail：eutn2014@gmail.com立即線上報名

職場上常見勞保「高薪低報」，或稱「以多報少」，雇主習以為常，常常認為頂多就罰款了事，事實上不然！！勞保以多報少涉及很多問題，雇主和勞工都應謹慎以對，不可輕忽。從勞工而言，勞保是很重要的社會保險，投保薪資是各項保險給付重要依據，舉凡傷病、職災、生育、失能、老年，甚至死亡等，一旦被低報，雖然保費減少，可以領回的給付相對也會減少，嚴重威脅社會保險所建構的社會安全制度，特別是多數雇主都如此仿照時，將成為嚴重的社會問題，影響社會安定。勞工工作期間投保勞工保險，雇主應負擔保費比例是百分之七十，對雇主而言，以多報少無非是想要減少保費負擔。一旦勞工發生保險事故，除了不能充分保障勞工權益之外，不足部分應由雇主補足，無法發揮風險分散的效果，反而加重雇主的責任風險，事實上是得不償失，更遑論行政上的處罰。107年開春，台南地方法院的判例(如附件檔案)，將被告雇主以共同犯行使業務登載不實文書罪，處有期徒刑參月，人資課長處有期徒刑貳月。這個判例顯示勞保以多報少已經開始被法院認定觸犯刑法，雇主要特別注意。特別是教保人員的幼兒園職場，高工時低薪資，勞保以多報少時有所聞，歡迎教保老師們踴躍將此新聞分享給雇主。依法行政，按規定投保勞保，其實是在幫助雇主將經營成本合理化，勞保是必要成本，而且能分散勞工發生事故的風險，完全是正面功能。 作者：田晉杰(台南市教保產業工會理事) 

親愛的會員們您好：　　政府為協助受武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情影響勞工，針對無雇主的自營業者提出薪資補貼方案，只要在職業工會投保，且投保薪資2萬4000元以下、107年未達到課稅標準（40萬8千元），且未領取其他補貼，就可獲得每月補助1萬元薪資補貼，共補助3個月。 　　雖然自營作業者補貼方案還未公告，由於後續申請作業填表格也需要時間工會為服務會員，提前讓符合資格勞工申請，加快申請流程。會員若要申請自營作業者或無一定雇主的勞工生活補貼，除了需要填寫申請書外，也需檢附申請人本人名義的國內金融機構或郵局存摺封面影本並洽高雄巿教保人員職業工會。

108年高雄市非營利教保服務人員基本救命術練研習課程來囉!一、研習目的：推動教保人員基本救命術相關知識與技能，增強教保服務人員面臨急救黃金時間的救護能力並建立完善救護網、保障兒童學習環境之安全，增進對兒童基本救命術之認知及技能，透過實作訓練降低兒童意外事故傷害。二、主辦單位：高雄市政府教育局三、承辦單位：高雄市教保人員職業工會四、參加對象：高雄市立案之非營利幼兒園教保服務人員(含代理代課教師及教保人員職務代理人)及依法配置之相關人員等。五、研習時間/地點/人數 :每梯次限50名(一)第一梯次：108年5月19日(週日)上午8點10分-下午4點40分/光武國小3樓會議室(高雄市三民區光武路35號)(二)第二梯次：108年6月1日(週六)上午8點10分-下午4點40分/前鎮愛群社區自治育兒資源中心(高雄市前鎮區廣西路/育德路口)六、報名方式：(一)e-mail報名：childcare1993@yahoo.com，請來電確認是否報名成功。(二)傳真報名：740-7188，請來電確認是否報名成功。七、報名時間：即日起至108年5月16日(四)止。八、研習費用：免費。九、連絡專線：740-6188鄭小姐

108年度起，本會經常會費由1,500元調整至1,800元經107.01.13第八屆第四次會員代表大會決議通過。

紀錄片共賞-日常對話放映時間：2017.6.10 (六)19:30（１９：２０開放入場）放映地點：in89駁二電影院１廳(高雄市鹽埕區大勇路5-1, 5-2號)觀眾限量：97人 電影票價：會員190 元；非會員250元入場方式：自由入座 (無需劃位，依排隊順序入場)售票地點：高雄市教保人員職業工會(駁二in89 及其它售票系統不提供售票)　　　　　高雄市鳳山區維新路124號9樓之1售票時間：每週一～五上午9:00-12:30午13:30-17:30洽詢電話：07.7406188預告片https://www.youtube.com/watch?v=e9llG1Yo6-Q【日常對話】創作源起篇https://www.youtube.com/watch?v=FXdxvbnBYtA

　　有關第2類被保險人投保金額申報下限及第3類被保險人投保金額，自106年7月1日起調整為24,000元，業經本署於106年4月24日公告在案，請查照。 　　依據全民健康保險法施行細則第46條第1項第5款規定，無一定雇主或自營作業而參加職業工會者，按中華民國一百年一月一日生效之投保金額分級表第六級起申報，並於上開投保金額分級表生效後，全國各公、民營事業機構受僱者月平均投保金額之成長率，每次累積達百分之四點五時，由保險人公告，自次年元月起，按原月投保金額對應等級調高一級。 依規定原應自106年1月1日起調高一級，衛生福利部考量職業工會預收保險費之實務作業，同意延緩6個月，本署爰依規定辦理上開被保險人投保金額下限調整為24,000元，並自106年7月1日生效。